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          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務范文(精選12篇)

          2022-09-30 09:15:03 編輯: 來源:http://www.segurodemedico.com 報告 瀏覽:

          導讀: 調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制...

          調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐,從明確的追。以下是小編整理的推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務范文(精選12篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務1

            黨建與業務不融合,“兩張皮”現象是機關黨建工作中長期存在的問題,可以說是機關黨建工作中的一個頑疾,一直制約著機關黨建的發展。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設會議上明確指出“黨建工作虛化,黨建和業務“兩張皮”,各定各的調,各彈各的曲,成了不搭界的平行線”。習近平總書記的這段話明確指出了黨建與業務“兩張皮”的實質與現狀。
            根據縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室安排,近日通過召開座談會、實地走訪調研等形式,對縣直有關單位黨建工作情況進行了專題調研?,F將具體情況如下:
            一、“兩張皮”問題的主要表現:
            1.黨務干部隊伍素質不穩定,黨建工作水平不高。大多數單位黨務干部由業務工作人員兼任,工作上“重業務,輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠寬闊,思路不夠清晰。剛熟悉了黨建工作又調至其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導致黨建工作沒有延續性。
            2.思想認識上,重業務輕黨建。在思想根子上重業務輕黨建,認為業務工作是硬指標,必須抓好。黨建工作是軟任務,工作彈性大,做多做少、干與不干都不會影響大局,使得機關黨建工作處于“說起來重要,做起來次要”的尷尬境地。
            3.在實際工作中,做虛不做實。一些單位“一把手”口頭上高度重視黨建工作,但行動上不重視,與業務工作定“實調”不同,致使有些黨務干部片面認為黨建工作無非就是召開會議,學習文件內容,傳達會議精神,做好會議記錄,留好照片,使得黨建工作流于形式。
            4.在職能作用發揮上,效果不顯著。由于缺乏積極主動的融入意識,黨建工作與業務工作相脫節,抓黨建工作時不想找也找不到緊貼中心、服務大局的結合點,黨組織的政治核心作用難以發揮,黨建工作實際上成了行政工作的附庸,抓黨建成為一種出力不討好的“負擔”,黨建的綜合作用效果不顯著。
            二、“兩張皮”形成的原因
            (一)政治站位不高,重視不夠。一是單位一把手重視不夠,認為黨建不好抓,抓不出成績,還是業務工作重要,黨建工作只要搞好材料就行了,不值得、也不需要付出太多精力。甚至個別單位負責人以工作忙為理由,不愿擔任黨組織書記;二是單位分管領導不重視,不少單位副職領導干部不愿分管黨建工作,認為黨建工作事情多,不容易出成績還容易出問題,不少所謂的“分管”,就是“掛個名”,既不學習,也不部署,把工作基本上都交給了黨建業務員;三是對黨務工作者的配備不重視,往往偏向于年齡稍大、學歷偏低、業務不突出的人選,縣直機關幾乎沒有專職黨務工作人員,大部分是兼職同時兼職的還都是單位的業務骨干,平時的業務工作量很大,一旦業務工作忙起來,就把黨建工作丟到一邊,只有空閑時間或檢查之前才會對黨建材料進行突擊性完善和補充。
            (二) 工作能力不足,融合不深。黨建工作是一項而業務工作周長期的持續性很強的工作,短期很難看到效果,而業務工作周期短,抓起來見效很快。很多單位對抓好黨建工作的困難程度缺乏足夠的認識,再加上不重視,不主動深入學習黨建工作相關知識,也不主動靜下心來仔細研究黨建工作,也不知道這項工作如何去抓,不能做到黨建工作與業務工作統籌安排,更談不上深度融合。少數單位的黨委黨組會議中沒有研究黨建工作的記錄,還有部分單位的記錄中只是一、兩句話,說明單位領導班子對黨建工作研究還不夠深入。
            (三)督查考核不嚴,激勵機制不明顯。多年來,我們一直在說“黨建工作與業務工作要同謀劃、同落實、同考核”,中共中央印發的《中國共產黨黨組工作條例》中也明確提出“黨組必須堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本單位黨的建設的領導:落實新時代黨的建設總要求,履行全面從嚴治黨責任,提高黨的建設質量。”但是,從實際的督查考核情況看,相比較業務考核,黨建工作的考核體系還不夠健全,考核標準還不夠嚴格,對出現的問題,問責還不夠嚴厲。對黨建工作成績突出的,提拔機制不健全,不如干好業務工作提拔重用快。
            三、黨建與業務深度融合的途徑
            1.單位黨組(黨委)要發揮領導核心作用。黨組書記要及時轉換角色定位,主動適應對機關黨建由“指導”到“領導”的新變化,切實把機關黨建工作當成份內事,與中心工作同步謀劃、部署、落實、考核,堅決帶頭糾正和克服“兩張皮”現象。黨組書記要強化“第一責任人”意識,加強對本單位黨的建設的領導。積極主動參加機關黨建工作推進會,座談會及黨務工作者培訓班等,及時了解新形勢任務,提升謀劃部署工作水平,同事督促其他各黨組成員履行好“一崗雙責”,切實抓好各自分管領域的黨建工作。
            2.加強機關黨務干部隊伍建設。配備專職黨務工作者(專職副書記)真正能夠專起來。從業務能力較強人員中調整一名骨干任單位專職黨務工作者,建立班子成員聯系支部制度,全程參與、監督、指導、各黨支部工作。按照人崗相適、導向鮮明、素質優良的原則,不斷調整優化支支部隊伍建設,各支部班子結構更加優化、職責更加清晰,戰斗力、凝聚力、向心力顯著增強。
            3.建立健全黨建工作責任機制。認真落實機關黨建工作責任制,形成黨組(黨委)主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協同抓的生動局面,將黨建工作任務進行科學劃分、量化指標、層層分解,形成一級抓一級、層層抓落實的工作合力。進一步修訂完善《黨建工作考核細則》年終對照開展檢查考核,工作完成情況列入各單位目標考核指標,逐項評比打分,變“軟任務”為“硬指標”。
            4.健全黨務干部激勵獎勵機制
            堅持精神激勵與物質激勵相結合,對機關黨務干部既嚴格要求又熱情關懷,既要壓擔子又要教方法,做到政治上充分信任。對優秀黨務工作者要優先提拔,大膽使用,評先評優晉級優先考慮,同等條件下,優先提拔使用。嚴格落實縣委《關于進一步加強縣直機關黨組織建設的十七條意見》,保障物質獎勵措施落到實處,充分激發基層黨務工作者進取心、榮譽感,打造爭當先進、爭創優秀的濃厚氛圍。
            要想扎實推進機關黨建各項工作,消除黨建“兩張皮”現象,做到機關黨建工作與業務工作深度融合,我認為制定科學完善的機關黨建工作考核體系,并將考核落到實處,是一條很好的途徑。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務2

            為扎實推進第二批主題教育走深走實,根據公司主題教育領導小組的工作部署、經理部黨委相關安排,我于2019年10月22日下基層項目——**項目開展調研工作,現將有關情況總結報告如下:

            一、調研基本情況

            10月22日,我對**項目進行“不忘初心、牢記使命”主題教育調研,深入到項目現場查看生產情況,與一線工人面對面溝通交流,了解項目生產經營具體情況,并在項目會議室召開座談會,聽取項目班子成員、各部門負責人、黨員代表(含流動黨員)、職工代表、勞務負責人、工人代表介紹項目生產經營和黨建工作進展、上級部署工作的落實、發展遇到的難題、職工群眾反映的突出問題,以及希望得到的支持等,最后對項目抓好下一階段的主題教育、生產經營、黨建工作提出意見建議。

            **項目目前配備管理人員17名(其中自有員工10名、勞務派遣3名、外聘員工4名),參建勞務隊伍2支,工人總計200余名。該項目對經理部發展意義重大,領導班子也對項目各項工作的開展高度重視,今年6月27日,經理部首個流動黨員之家在項目已掛牌成立,涵蓋經理部各項目流動黨員。同時,該項目又是經理部精益建造示范項目,對經理部能否在青海市場打響品牌有著重要意義。

            通過此次專題調研,我不僅掌握項目黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的進展情況,也更加深入地了解了項目今年上半年的生產經營完成情況和下一階段的重點工作,同時對項目黨建工作有了深刻的認識。項目黨支部能夠認真貫徹落實經理部黨委的部署安排,穩步推進主題教育各項工作,相關準備工作較為充分,態度認真,工作扎實有力,但黨建工作依舊存在薄弱環節。

            二、存在的問題

            雖然黨建工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現在:

            (一)黨建制度落實質量有待于進一步提高。在調研中發現,各項制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實施,因此執行落實的效果也不是很好;從各級黨組織來看,有些領導班子和領導干部對黨建工作重視不夠,對一些制度,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打折扣,黨建工作上熱下冷、逐層遞減。

            (二)黨建工作與施工生產有待進一步融合。一方面,通過黨支部規范化達標創建,黨員活動陣地建設、黨內制度執行和黨員日常管理日趨規范,但黨建工作同產經營仍存在“兩張皮”現象,形式主義嚴重,黨員參加黨內生活積極性不高,以業務繁忙等理由拒不參加黨內生活的黨員不在少數,黨支部的相關活動組織頻次過少,不能起到黨員的帶頭模范作用。在怎樣以黨建強業務、以業務促黨建、發揮好黨建最大效應上還需繼續探索,在如何引導黨員干部鍛造優良作風、激發個人動能,自覺在黨組織的統一領導下形成共識、凝心聚力、迎難而上,確保各項任務目標的順利實現上還要繼續努力。

            (三)黨建工作隊伍和黨務工作力量有待進一步加強。通過調研發現,支部缺乏黨建專職人員,兼職黨建工作人員的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距,對自身專業以外的其他業務也不夠熟悉,出現隔行如隔山問題,在重大事項上容易情況不明、心里沒底,直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記,承擔了較多的業務工作,自身本職工作壓力大,造成無時間、無精力去抓黨務工作,在任書記前也沒有經過專門的黨務培訓,缺乏黨務經驗和實踐鍛煉,業務不精通、作用發揮不明顯,“不會干、干不好”的問題依然存在,素質能力和職責履行亟待加強。

            (四)基層黨員管理難度大。項目黨支部現有黨員7名,分散于三個項目,由于各項目施工生產影響,支部活動召開不易;流動黨員普遍存在黨性觀念淡薄,組織紀律性不強的現象,部分流動黨員不愿向黨組織報告,也不愿暴露黨員身份,怕受約束,把自己置于黨組織之外,加之流動黨員工作變化頻繁,在外出期間整日為生計奔波,忽視了對自身的思想教育,在客觀上造成對黨組織的疏遠。

            三、調研結論

            省干部住房項目目前存在的問題究其主要原因,是因為項目領導班子對管理人員要求標準低、管理寬松,黨建負責人業務水平不夠、管理意識淡薄,支部黨員身份意識淡化,對個人要求降低等。

            四、建議意見

            (一)強化主業意識,層層壓實黨建主體責任。抓住“關鍵少數”,支部書記作為“第一責任人”,要強化主業主責意識,把抓好黨建作為最大的政績,牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念,真正扛起責任、落實措施,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要事項親自督辦;切實履行好“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作,形成領導班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關部門一起抓的工作局面。堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手,把黨建考核納入項目考核和項目班子的綜合考核,把考核結果與干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來,對抓黨建不力的嚴肅問責,切實把黨建“軟指標”變成“硬任務”。

            (二)注重創新載體,發揮支部組織示范作用。各級黨組織要從工作實際、企業實際和黨員實際出發,積極探索行之有效的活動載體,深入開展各具特色的主題活動,引導黨員在活動中受教育,在活動中做貢獻。黨建活動要與“小型、分散、業余”為主要形式的黨支部活動相結合。針對外來流動黨員數量少、開展有影響的活動比較難的實際,積極發揮基層黨支部在外來流動黨員教育管理中的“龍頭”作用,通過組織召開經驗交流會、座談會、研討會探討流動黨員教育管理工作,舉辦大型知識競賽活動、演講比賽活動、黨員先鋒崗主題活動等,號召他們做到三個“帶頭”:即帶頭講政治,教育他們時刻保持清醒頭腦、堅定理想信念、明辨功過是非;帶頭講學習,要求以習近平總書記系列講話、黨的十九大精神,學習黨的理論政策成果和重大部署,提高黨員隊伍的整體素質,著力使他們成為各行各業的骨干精英和帶頭人;帶頭講發展,引導他們充分認識到經理部發展的現狀和困難,盡最大努力為經理部發展出謀劃策、貢獻力量。

            (三)融入施工生產,助推“黨建促生產”走深走實。要把黨建工作融入施工生產工作全過程。切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為創新優勢、改革優勢、發展優勢,把黨建工作的組織資源、組織活力轉化為推動施工生產發展的動力,堅持業務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,不斷促進黨建工作和施工生產相互融合、相互促進。項目班子要提高要求、嚴格標準,經常關心員工的工作和生活狀況,調動廣大員工的積極性,特別是黨員職工,要將政治理論轉化為行動力量,加強自身教育,使思想受到洗禮,轉化為干事創業的熱情,

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務3

            按照省委《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到XXX等X個鄉鎮,通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進黨建工作與業務工作深度融合的專題調研?,F將有關情況報告如下:
            一、基本情況及主要做法
            總體來講,近年來,全縣各級黨組織以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力推進黨建工作與業務工作深度融合,著力夯實黨建基礎,著力正風肅紀,以高質量黨建為XX高質量發展提供了有力的政治保障。
            (一)理論武裝工作得到新加強。黨的十八大以來,全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨,組織黨員干部深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。一是經常組織學。各級黨組織把學xxxx新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設,充分運用“三會一課”、集中學習、專題學習、研討交流、主題黨日等方式開展經常性學習。黨員干部人均手抄黨章黨規、習總書記系列重要講話X萬字以上,撰寫心得體會X篇以上。二是創新方式學。集中學習有困難的黨組織把“線上學”與“線下學”結合起來,利用學習強國載體,分享學習資料,促進互動交流,擴大理論學習覆蓋面。針對黨員年齡結構、工作性質、文化程度等差異較大的特點,采取干部互問答、整點聽新聞等形式,確保學得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學。全縣鄉鎮情況各異,黨建工作基礎參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際,結合工作特點,有針對性地確定工作抓手,提升了學習教育的質量和水平。
            (二)黨建工作質量實現新提升。各級黨組織對標對準,一方面建立健全抓黨建任務清單和責任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際,圍繞業務工作,從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點,實現了黨建工作與業務工作深度融合。
            (三)黨組織建設呈現新活力?;鶎狱h組織以基層黨組織建設標準化工作為載體,強化政治功能,夯實黨建基礎,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾?;鶎狱h組織堅持問題導向,重點對照基層黨組織標準化工作的X項標準X項規范進行自查,對不達標內容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創達標,夯實了黨建基礎。二是嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認真開展批評和自我批評,嚴肅規范的黨內生活逐步成為常態和習慣。
            (四)全面從嚴治黨取得新成效?;鶎狱h組織以嚴明紀律規矩為抓手,及時為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習慣,把好的習慣變成自然,最終達到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴格落實有關規定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設重點內容,督促黨員領導干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。
            二、存在的主要問題及其原因
            近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴治黨的要求,扎實有效地推進黨建工作與業務工作深度融合,做了大量工作,創造了好的經驗,產生了良好的示范效應。在肯定成績的同時,我們在調研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠實,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識,有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”,理論武裝上不去,更談不上指導實踐。二是基層黨組織建設標準化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格,黨建臺賬不齊全,“三會一課”記錄不規范。三是黨建工作責任制落實還不夠到位,個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數。個別黨員領導干部在思想認識上還存有偏差,有“應付一下就好了,不必太認真”的想法。四是黨內生活還不夠嚴肅規范,部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”,沒有充分調動黨員參與討論和發表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應付、流于形式,有重制度、輕落實或有制度、不落實的現象。五是作風整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調、內容枯燥。七是黨務干部隊伍的素質有待提高,黨建活動經費、黨組織工作經費不足。
            這些問題的根源還在于機關基層黨建工作與業務工作“兩張皮”,主要表現在以下幾個方面。一是在思想認識方面,個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差,對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識,主體責任落實上有缺位,黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上,有些黨務干部結合實際水平不高、工作能力不強,往往是就黨建而抓黨建。有些業務干部總認為黨建工作是“虛功”,任務軟、內容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應付了事。三是在作用發揮上,一些黨員領導干部,“一崗雙責”落實不到位,只看重業務工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關系。一些黨務工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點、不結合業務工作、不征求意見建議,往往憑經驗開展工作,靠文件落實工作。
            三、推進黨建工作和業務工作深度融合的思路和對策
            推進黨建工作和業務工作深度融合,必須以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為推動業務工作發展的優勢,為新時代XX縣改革發展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。
            (一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。必須把黨的政治建設擺在首位,全面推進黨的建設。一是旗幟鮮明講政治。堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經常性教育相結合,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式,推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關鍵少數”,發揮縣委中心組理論學習的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務干部的集中輪訓,引導領導干部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯系實際的學風,著力解決全縣改革發展中遇到的熱點難點問題,努力在解放思想上有新進步、在改革發展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度,完善理論學習考核激勵機制,強化述學、評學、考學措施,把學習教育情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要指標。三是推進黨內政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個銳利武器,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。
            (二)堅持和加強黨的全面領導,發揮黨組織領導核心作用。xxxxx在黨的十九大報告中指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規定,實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領導,充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心作用。一是把黨的領導融入業務工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關定向,切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為創新優勢、改革優勢、發展優勢。堅持黨建工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實現黨的建設和業務工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務中心工作的結合點,大力實施“黨員品牌工程”,設立“黨員責任區”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅持“書記抓、抓書記”,領導干部要履行“一崗雙責”,做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制,并將考核結果作為評價領導班子和領導干部工作業績的重要內容。三是切實加強黨務干部隊伍建設。黨務干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務干部的培養和使用,多交任務,多壓擔子,多給機會,多加關心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業務精通、熱愛黨的工作的優秀年輕干部充實到黨務干部隊伍中來。
            (三)堅持夯實基層基礎,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
            突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導,抓實基層黨組織標準化建設,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進一步規范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,增強促進發展的戰斗力。大力推進“互聯網+黨建”工作模式,充分運用新媒體,實現黨建信息實時共享,提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理,提高發展黨員質量,及時處置不合格黨員,發揮共產黨員的先鋒模范作用。健全黨內激勵關懷幫扶機制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。
            (四)堅持黨管干部原則,建設高素質干部和人才隊伍。干事創業,關鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準,堅持事業為上,以事擇人、人崗相適,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養選拔優秀年輕干部,著力培養一支政治堅定、素質優良、擔當負責、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉、奮發有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作,積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結合,進一步提高干部的綜合素質和業務能力。
            (五)堅持以永遠在路上的韌勁,持之以恒加強作風建設。堅持以上率下,鞏固落實中央八項規定精神成果,切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線,發揚密切聯系群眾的優良傳統,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調查研究之風,深入基層開展調研,真正把情況摸清楚、把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題,激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和受約束的環境中工作生活。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務4

            黨建與業務不融合,“兩張皮”現象是機關黨建工作中長期存在的問題,可以說是機關黨建工作中的一個頑疾,一直制約著機關黨建的發展。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設會議上明確指出“黨建工作虛化,黨建和業務“兩張皮”,各定各的調,各彈各的曲,成了不搭界的平行線”。習近平總書記的這段話明確指出了黨建與業務“兩張皮”的實質與現狀。

            根據縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動領導小組辦公室安排,近日通過召開座談會、實地走訪調研等形式,對縣直有關單位黨建工作情況進行了專題調研?,F將具體情況如下:

            一、“兩張皮”問題的主要表現:

            1.黨務干部隊伍素質不穩定,黨建工作水平不高。大多數單位黨務干部由業務工作人員兼任,工作上“重業務,輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠寬闊,思路不夠清晰。剛熟悉了黨建工作又調至其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導致黨建工作沒有延續性。

            2.思想認識上,重業務輕黨建。在思想根子上重業務輕黨建,認為業務工作是硬指標,必須抓好。黨建工作是軟任務,工作彈性大,做多做少、干與不干都不會影響大局,使得機關黨建工作處于“說起來重要,做起來次要”的尷尬境地。

            3.在實際工作中,做虛不做實。一些單位“一把手”口頭上高度重視黨建工作,但行動上不重視,與業務工作定“實調”不同,致使有些黨務干部片面認為黨建工作無非就是召開會議,學習文件內容,傳達會議精神,做好會議記錄,留好照片,使得黨建工作流于形式。

            4.在職能作用發揮上,效果不顯著。由于缺乏積極主動的融入意識,黨建工作與業務工作相脫節,抓黨建工作時不想找也找不到緊貼中心、服務大局的結合點,黨組織的政治核心作用難以發揮,黨建工作實際上成了行政工作的附庸,抓黨建成為一種出力不討好的“負擔”,黨建的綜合作用效果不顯著。

            二、“兩張皮”形成的原因

            (一)政治站位不高,重視不夠。一是單位一把手重視不夠,認為黨建不好抓,抓不出成績,還是業務工作重要,黨建工作只要搞好材料就行了,不值得、也不需要付出太多精力。甚至個別單位負責人以工作忙為理由,不愿擔任黨組織書記;二是單位分管領導不重視,不少單位副職領導干部不愿分管黨建工作,認為黨建工作事情多,不容易出成績還容易出問題,不少所謂的“分管”,就是“掛個名”,既不學習,也不部署,把工作基本上都交給了黨建業務員;三是對黨務工作者的配備不重視,往往偏向于年齡稍大、學歷偏低、業務不突出的人選,縣直機關幾乎沒有專職黨務工作人員,大部分是兼職同時兼職的還都是單位的業務骨干,平時的業務工作量很大,一旦業務工作忙起來,就把黨建工作丟到一邊,只有空閑時間或檢查之前才會對黨建材料進行突擊性完善和補充。

            (二)工作能力不足,融合不深。黨建工作是一項而業務工作周長期的持續性很強的工作,短期很難看到效果,而業務工作周期短,抓起來見效很快。很多單位對抓好黨建工作的困難程度缺乏足夠的認識,再加上不重視,不主動深入學習黨建工作相關知識,也不主動靜下心來仔細研究黨建工作,也不知道這項工作如何去抓,不能做到黨建工作與業務工作統籌安排,更談不上深度融合。少數單位的黨委黨組會議中沒有研究黨建工作的記錄,還有部分單位的記錄中只是一、兩句話,說明單位領導班子對黨建工作研究還不夠深入。

            (三)督查考核不嚴,激勵機制不明顯。多年來,我們一直在說“黨建工作與業務工作要同謀劃、同落實、同考核”,中共中央印發的《中國共產黨黨組工作條例》中也明確提出“黨組必須堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本單位黨的建設的領導:落實新時代黨的建設總要求,履行全面從嚴治黨責任,提高黨的建設質量。”但是,從實際的督查考核情況看,相比較業務考核,黨建工作的考核體系還不夠健全,考核標準還不夠嚴格,對出現的問題,問責還不夠嚴厲。對黨建工作成績突出的,提拔機制不健全,不如干好業務工作提拔重用快。

            三、黨建與業務深度融合的途徑

            1.單位黨組(黨委)要發揮領導核心作用。黨組書記要及時轉換角色定位,主動適應對機關黨建由“指導”到“領導”的新變化,切實把機關黨建工作當成份內事,與中心工作同步謀劃、部署、落實、考核,堅決帶頭糾正和克服“兩張皮”現象。黨組書記要強化“第一責任人”意識,加強對本單位黨的建設的領導。積極主動參加機關黨建工作推進會,座談會及黨務工作者培訓班等,及時了解新形勢任務,提升謀劃部署工作水平,同事督促其他各黨組成員履行好“一崗雙責”,切實抓好各自分管領域的黨建工作。

            2.加強機關黨務干部隊伍建設。配備專職黨務工作者(專職副書記)真正能夠專起來。從業務能力較強人員中調整一名骨干任單位專職黨務工作者,建立班子成員聯系支部制度,全程參與、監督、指導、各黨支部工作。按照人崗相適、導向鮮明、素質優良的原則,不斷調整優化支支部隊伍建設,各支部班子結構更加優化、職責更加清晰,戰斗力、凝聚力、向心力顯著增強。

            3.建立健全黨建工作責任機制。認真落實機關黨建工作責任制,形成黨組(黨委)主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協同抓的生動局面,將黨建工作任務進行科學劃分、量化指標、層層分解,形成一級抓一級、層層抓落實的工作合力。進一步修訂完善《黨建工作考核細則》年終對照開展檢查考核,工作完成情況列入各單位目標考核指標,逐項評比打分,變“軟任務”為“硬指標”。

            4.健全黨務干部激勵獎勵機制

            堅持精神激勵與物質激勵相結合,對機關黨務干部既嚴格要求又熱情關懷,既要壓擔子又要教方法,做到政治上充分信任。對優秀黨務工作者要優先提拔,大膽使用,評先評優晉級優先考慮,同等條件下,優先提拔使用。嚴格落實縣委《關于進一步加強縣直機關黨組織建設的十七條意見》,保障物質獎勵措施落到實處,充分激發基層黨務工作者進取心、榮譽感,打造爭當先進、爭創優秀的濃厚氛圍。

            要想扎實推進機關黨建各項工作,消除黨建“兩張皮”現象,做到機關黨建工作與業務工作深度融合,我認為制定科學完善的機關黨建工作考核體系,并將考核落到實處,是一條很好的途徑。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務5

            習近平同志指出:“機關黨建工作任務很多,核心是服務中心、建設隊伍,促進本部門本單位各項任務的完成。”這一重要論述,進一步強調了機關黨建服務中心、建設隊伍的職責定位,也為科學統籌機關黨建與業務工作指明了方向。如何做到業務工作與機關黨建工作相互促進、共同發展呢?我們通過座談、實地走訪等方式,深入到機關、事業單位、科研院所的黨支部開展調研,進行了一些思考。
            一、黨建工作基本情況及主要做法
            常德農業農村局直屬機關黨委轄基層黨委3個、黨總支1個、黨支部30個,共有黨員618名,其中離退休黨員239人,在職黨員379人。所轄單位涵蓋行政機關、事業單位、科研院所。
            近年來,局屬各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持推進黨建工作的引領作用,著力夯實黨建工作基礎,推進黨建工作和業務工作的高度融合,為我市“三農”工作高質量發展提供了有力的政治保障。一是黨員學習教育得到加強。各級基層黨組織創新學習方式,把“線上學”和“線下學”結合起來,充分運用“三會一課”、集中學習、專題培訓、主題黨日、心得交流以及網絡學習平臺—湖南干部教育培訓網絡學院、學習強國等方式開展經常性學習。同時,結合行業特點,立足崗位實際,有針對性的開展業務培訓,還采取以考促學的方式,每年對全體黨員至少組織一次以上黨建知識測試,有效提升了學習教育的質量和水平。二是黨建工作質量得到提升。機關黨委注重抓好關鍵少數,落實黨員領導雙重組織生活制度,黨組成員以身作則抓黨建,自覺以普通黨員身份參加“三會一課”和主題黨日活動。實施黨建工作“月提示、季督導、半年檢查、年終考核”,定期開展交叉檢查,達到了相互學習、共同提高的目的。各級基層黨組織立足各自實際,圍繞業務工作開展黨建活動,實現了黨建工作與業務工作的有效融合。三是黨支部“五化”建設得到落實。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日、志愿服務制度,認真開展批評和自我批評,嚴肅規范黨內生活成為常態和習慣。規范和加強了黨務干部隊伍,制定和完善了黨內規章制度,高標準建設了智慧黨建活動室,各級基層黨組織開展爭先創優活動,堅持問題導向,落實積分管理制度,進一步夯實了黨建基礎。
            二、黨建工作與業務工作同步推進中出現的問題現狀
            新時期黨建工作對基層黨組織和全體黨員作用的發揮提出了新要求,作為農業農村工作的主管部門,要始終堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的理念,抓黨建,惟有真抓實干,重實際,求實效,才能促進業務工作開展。但在實際工作中,個別支部、個別黨員干部還是存在“重業務,輕黨建”的思想,黨建工作與業務工作融合不夠,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮不夠。主要表現在以下幾個方面:
            一是重視程度上有偏差。個別支部和黨員干部認為業務工作才是單位的中心工作,有“看得到,摸得著”的硬指標和硬成效;而黨建工作是服務于中心工作的,處于從屬位置,只有“看不見,摸不著”的軟指標,抓的成效如何不影響大局。導致了黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬地位。
            二是工作熱情上有偏差。黨建工作需要常抓常建,短時間成效不顯,個別單位、支部認為黨建工作很虛很雜,難開展、難見效,導致抓黨建工作的積極性和抓業務工作的熱情極不協調,一冷一熱。甚至有些同志對從事黨建工作有抵觸情緒,以致黨建工作經常處于被動狀態,積極性主動性不高。
            三是制度落實上有偏差。近年來,機關黨建工作逐漸步入正軌,但還有極少數單位僅僅滿足于制度上墻,沒有做到銘記于心、落實于行,“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度的執行上有偏差。有的支部不清楚支委會職責,以業務工作會議或者理論學習代替支委會;有的支部召開組織生活會程序不嚴謹,查找問題沒有針對性;有的支部經常以抓業務工作代替支部活動等等。制度落實上的偏差導致黨員難以發揮先鋒模范作用,黨建工作的優勢得不到有效發揮。
            四是發揮作用上有偏差。一些黨務干部缺乏積極主動的融入意識,對業務工作不熟悉,對單位中心工作不了解,所以在抓黨建工作的時候找不到緊貼中心、服務大局的結合點、切入點和著力點,往往容易形成惡性循環,形成中心工作、黨建工作“高低腳”現象,沒有形成相輔相成的作用。
            以上問題的存在,很大程度上制約了黨建作用的充分發揮,影響了機關黨建工作的高質量開展,不利于發揮黨建對中心工作的推進作用。
            三、存在問題的原因分析
            黨建工作與業務工作融合不夠,表現形式也多種多樣,究其形成原因,主要有以下幾點:
            一是思想認識不到位。有些黨員和支部對新時期黨建工作的重要性、艱巨性認識不夠。有的自我感覺良好,覺得機關黨員總體素質較高,要求嚴格,教育管理較好,黨支部“不需抓”;有的覺得機關黨建工作任務軟、內容虛,缺乏必要和有效的抓手,認為“不好抓”;有的覺得機關各部門日常工作任務繁重,機關黨建工作過多、過頻會干擾業務工作的正常開展,干脆就“不敢抓”。
            二是工作導向有偏離。一些機關在抓黨建工作時為抓而抓,偏離了服務中心、建設隊伍的核心任務,與業務工作相脫節,只注意黨建本身,不注意黨建工作對業務工作的推動作用。我們在調研中就發現,有些黨支部、黨員干部認為理論學習就是集中開個會、讀讀相關文件、記錄筆記就可以了,沒有去主動思考理論學習對實際工作促進作用,做到學以致用,簡單地認為就黨建抓黨建,就業務抓業務,這些工作導向上的偏差,造成黨建工作只是黨建工作,機關干部只是抱著應付的心態參與黨建工作,黨建工作只是熱熱鬧鬧的走形式而沒有任何實效。
            三是方法載體較單一。一些單位沒有積極適應時代與形勢的變化,及時轉變工作方法,創新符合時宜的工作載體,使得機關黨建工作生氣不足。以主題黨日活動為例,很多支部過度強調思想政治教育,方式方法上以學習文件、學習講話精神、學習理論原著等為主,在注重嚴肅、嚴謹的思想政治教育的同時,忽略了黨建活動的知識性、趣味性,黨內組織生活缺少形式創新和活潑氛圍,機關黨建工作也就缺乏特色和亮點。
            四是隊伍建設待加強。目前,絕大多數黨支部書記都是科站長兼任,作為“一崗雙責”的黨務工作者,往往重行政身份,輕黨內身份;也有部分支部書記,自身政治素質很高,但黨建業務知識缺乏;同時因近來來機構改革頻繁,人員變動大,黨務干部隊伍不穩定,黨建水平忽高忽低,這些情況也容易導致黨建工作和業務工作不能很好融合。
            四、解決問題的對策建議
            新形勢下做好機關黨建工作,必須準確把握機關黨建職責定位,深入挖掘機關黨建的資源和優勢,并充分轉化為服務中心、建設隊伍的有效武器,引領“三農”工作健康快速發展。為此,我們提出如下建議:
            第一,要切實提高思想認識,擺正機關黨建工作定位。作為全市農業農村工作部門,要切實發揮好黨建工作服務“三農”的重要職能,要引導機關干部深刻認識到:“辦好農村的事情,關鍵在黨。”機關黨組織在機關工作中發揮著協助和監督的重要作用,肩負著把握方向、服務中心、建設隊伍、引領群眾的重要職責。在當前的機關里,黨員已經是大多數,一些黨員容易忽視自己的身份,出現黨員意識淡化、基層組織弱化等問題,加強機關黨建工作直接關系機關黨組織的活力和黨員干部模范作用的發揮,關系到黨的路線方針政策、決策部署以及各項工作的落實。另外,機關單位的管理不能僅靠行政手段、規章制度,有些方面,比如人員的思想境界、生活情趣、工作作風等,這些對一個單位來說恰恰是靈魂、是活力,不能靠行政手段、規章制度來提升和改進,要靠發揮組織的作用,靠黨建工作。因此,機關干部尤其是機關領導干部要充分認識機關黨建工作的重要性和必要性,切實增強政治意識、責任意識和創新意識,從思想上消除“不需抓”、“不好抓”、“不敢抓”的認識誤區,自覺把黨建擺在機關工作的重要位置。
            第二,要拓寬謀劃工作思路,統籌機關黨建與業務工作。要緊扣服務中心、建設隊伍這一核心任務,科學統籌黨建工作與業務工作。一是注重融合發展,把黨建工作融入中心工作共同統籌。在工作目標上,圍繞中心來制定;在工作思路上,圍繞中心來謀劃;在工作措施上,圍繞中心來統籌;在工作成效上,圍繞中心來考核,形成推動中心的有力推手,使黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行。二是注重精準切入。要把黨建工作與黨組決策部署統一起來,做到“黨組想什么,機關黨建就抓什么”,“黨組抓什么,機關黨建就落實什么”,找準黨建工作服務工作中心的結合點。要把業務工作中的“熱點”、“難點”問題作為機關黨建工作的切入點,充分發揮黨員干部的積極性和創造性來解決這些問題,推動業務工作。比如可以從業務工作鏈條中找到最薄弱的環節,把黨建工作切進去,進而在工作中折射出黨員干部在思想觀念、工作作風和執行能力上的問題,再通過抓黨建工作解決這些問題,從而使黨建工作和業務工作融為一體,相互促進。三要注重監督履責。要結合本部門本單位業務工作特點,找準監督點,發揮黨組織的協助和監督作用,促進本部門本單位各項工作任務的完成,是機關黨組織的職責所在。要加強對權力運行的制約和監督,教育黨員干部嚴于律己、防微杜漸。要加強制度建設,把權力關進制度的籠子里,提高監督實效。通過統籌謀劃機關黨建與業務工作,努力克服就黨建工作抓黨建工作的思想,解決好機關黨建與業務工作“兩張皮”問題。
            第三,要充分利用創新載體,釋放機關黨建工作活力。做好新形勢下機關黨建工作,要根據新形勢、新任務,依托新技術、新手段,改進工作方法,創新載體,增強黨建工作的吸引力和影響力,使黨員干部在黨建活動中接受教育、提高素質。比如,在工作方法上,既要推廣被實踐證明是行之有效的做法如“三會一課”制度、思想政治工作等,同時也要緊跟時代步伐,結合單位實際和中心工作創新工作方法,注重推陳出新,適應時代特點,增強黨建工作實效性;在活動組織上,根據本部門本單位實際和黨員群眾的興趣特點設計活動內容和形式,讓黨員群眾充分參與,釋放壓力;在黨建學習上,要緊緊圍繞提高業務素質和工作能力,組織和動員黨員干部學習政治理論和業務知識,采取多種形式開展創建活動。既可以自我學習、自我教育,也可以“請進來”、“走出去”,拓寬視野,提升能力和素質。通過創新載體,使機關黨建工作既緊隨時代要求,又符合黨員干部需求,營造自覺學習、全員學習的良好氛圍。
            第四,要切實完善各項制度,強化機關黨建工作責任。要健全責任機制,建立“一崗雙責”制,牢固樹立機關黨委書記、副書記、委員,各黨支部(黨總支)書記切實樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的責任意識,履行好黨建與行政雙重職責,使黨建職責與行政職責互為促進、相得益彰。要建立目標考評機制,立足業務工作特點科學設置考評指標,量化考評指標,在需要解決的突出問題和薄弱環節上加大分值,充分發揮指標的引導作用,促進機關黨建與業務工作的緊密結合。要完善運行機制,落實機關黨的工作會議制度,開好每年一次的機關黨建工作會議,謀劃黨建工作,部署工作任務,努力提高黨建工作水平。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務6

            習近平總書記強調指出,只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建與業務深度融合,機關黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅指出了機關黨建工作發揮作用的著力點關鍵點,而且闡明了發揮作用的途徑和方式,為做好新時代機關支部黨建工作指明了方向。

            XX工作是XX的重要組成部分,涉及面廣、任務繁重、責任重大。所以,黨支部就要發揮戰斗堡壘作用,始終圍繞中心,堅持政治引領,努力推進支部黨建與業務工作的深度融合,推動全省XX工作不斷發展。

            十年來,特別是黨的十八大以來,WM 通過抓支部黨建促業務發展,成效顯著,連續9年被評為廳機關一等處室。我們的體會是:

            一要不斷增強黨建與業務深度融合的自覺性。要擺正黨建工作與業務工作的關系。黨建工作和業務工作是相互依托、相互促進的關系,通過黨建工作可以帶動業務工作,促進業務工作更有效果;通過業務工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業務工作談黨建工作,就等于沒看見本質;只談業務工作而不抓黨建工作,很可能就會迷失方向;不結合業務工作抓黨建工作,肯定是走形式;抓好黨建工作,對業務工作是一種促進。從支部黨建工作的實踐看,脫離中心抓黨建,脫離業務抓黨務,支部黨建工作就會偏離正確的方向,就會失去生命力,只有把支部黨建工作放到中心工作中思考謀劃,圍繞建設隊伍、服務群眾持續發力,支部黨建工作才能從形式到內容上得到深化,從深度到廣度上得到拓展,始終保持生機與活力。當然,我們對于黨建與業務之間的關系存在過一些片面的認識,認為抓黨務影響業務,往往以業務工作任務重為由,少做或不做黨務工作;認為業務是實的,黨建是虛的,在實際工作中重實輕虛,沒有真正把黨建擺上重要位置;認為開展黨建工作,抓手少、載體少、措施少,難以開展,而業務工作任務要求較為明確,工作成效較為明顯,在實際工作中對于抓實黨建工作有畏難情緒。通過學習習近平總書記重要論述,把握支部黨建的職責定位,牢固樹立中心意識、大局意識,緊緊圍繞業務抓黨建,抓好黨建促業務,使逐步黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力,有機融合,一體推進。要擺正黨建工作與業務工作的關系。黨建工作和業務工作是相互依托、相互促進的關系,通過黨建工作可以帶動業務工作,促進業務工作更有效果;通過業務工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業務工作談黨建工作,就等于沒看見本質;只談業務工作而不抓黨建工作,很可能就會迷失方向;不結合業務工作抓黨建工作,肯定是走形式;抓好黨建工作,對業務工作是一種促進。

            二是要切實提高黨建與業務深度融合的實效性。黨章規定:“各級黨和國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督,不領導本單位的業務工作。”支部黨建工作有其自身的內容和任務,主要是通過切實履行黨支部的工作職責來體現,通過發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實現。要把黨建工作融入黨員干部的心靈。要發揚"特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻"的精神,教育黨員干部和職工敢于碰硬、攻堅克難,關鍵時刻高度發揚不怕吃苦、不怕勞累的連續作戰精神;敢于直面急難險重任務,招之能戰,戰之能勝。推動機關黨建與業務工作深度融合,不僅要解決意識問題,還要解決方法問題,要選準結合點切入點,通過有效的載體和形式,把黨的建設各項任務落實落細,推動支部黨建工作抓在經常、融入日常。

            三是要更加注重黨建與業務深度融合的長效性。推動黨建與業務相互融合、共同發展,使支部黨員更加有為、支部黨建工作更加有效,是我們面臨的共同課題,也是支部黨建工作的一項長期任務,需要立足實踐不斷研究探索,積極推進支部黨建工作方法創新、載體創新和機制創新。要堅持效果導向,把促進行政業務任務的完成落實作為檢驗支部黨建工作成效的根本標準,確立支部黨建工作為中心工作服務保障的鮮明導向,堅持以業務工作薄弱環節中反映出的思想、作風和能力問題為切入點,把黨建工作與加強業務工作薄弱環節結合起來,加強理想信念教育,通過佩戴黨員徽章、創建黨員先鋒崗、開展主題黨日活動、民主評議黨員等措施,引導黨員增強黨員意識、發揮主體作用,立足崗位作貢獻、爭做合格共產黨員。開展比學習、比作風、比創新、比實干等系列活動,充分發揮優秀黨員和業務骨干的示范帶動作用,全力推動重點工作和業績指標走在前列。使支部黨建工作與業務工作結得更緊、抓得更實、質量更高,推動支部黨員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹上級和廳黨組決策部署和上作表率。

            只有不斷推進支部黨建和業務工作深度融合,發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,支部黨建工作才能落地生根,從而更好的促進業務工作高質量完成。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務7

            黨建和業務融合是一個大問題。X市X局擔負著“統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責”兩個核心職責的使命,如何推動黨建和業務深度融合、X整體融合,引領推進強化資源保護能力、強化服務保障水平,是新時代新起點上機關黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上深刻指出,只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建和業務深度融合,機關黨建工作才能找準定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為,會融合才會有深度、有力度。

            一、機關黨建和業務工作融合的背景分析

            X市資源規劃局自2020年X月組建,整合了市國土資源局、市規劃局職責,市發改委組織編制主體功能區規劃職責,市水利局水資源調查和確權登記管理職責,市農委(市林業局)森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責,以及相關市轄區相應職責。機構改革調整后,市資源規劃局有干部職工X人,其中X名黨員,在職黨員達X人,黨員數量在全市黨政機關中排在前列。新機構新職能迫切需要黨建引領推進融合,盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,促使局本級處室、事業單位和人員從“物理融合”轉向“化學融合”,真正在全市資源規劃系統中走在前、帶好頭、示好范。

            (一)機關黨建和業務工作融合缺少設計。從認識起點上看,各級黨組織中“第一責任人”“一崗雙責”意識不強,對“抓好黨建是最大政績”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認識,對黨建工作缺謀劃、欠統籌。從關注焦點上看,單純業務觀念仍起支配作用,有的把黨建工作當作“被要求”完成的政治任務,認為業務工作才是中心,對黨建工作強調的多、研討的少,存在以會議落實會議的現象。從設計落點上看,有的輕視機關黨組織的地位作用,沒有當成一級組織,而是作為一般處室,口頭應付多,實際支持少,機關黨委、機關黨委書記和專兼職黨務干部成了責無旁貸的機關黨建責任人,“關鍵少數”和處室主要領導則成了形式上的責任人,絕大多數黨員干部成為了“過路人”,大大削弱了機關黨建工作的引領性和凝聚力。

            (二)機關黨建和業務工作融合缺少統籌。從資源配置上看,機關黨建工作存在被虛化、邊緣化的現象,“一手軟”的現象普遍存在,黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務工作,兼職黨務工作者大多沒有經過專門系統的黨務培訓和鍛煉,不懂、不會做黨務工作問題制約著黨建工作水平。從黨建質效上看,基層黨組織的黨務干部往往都是業務骨干,絕大部分是兼職,容易混淆黨內身份與行政職務,用干部會議替代黨內會議,以工會活動替代黨的活動,特別是對組織生活制度抓得不實,流于形式,對黨員干部的教育、管理和監督失之于寬、失之于軟。從工作內容上看,基層黨組織缺乏“虛事實做”的支持保障,有的黨支部甚至“實事虛做”,黨建工作與業務工作“兩張皮”,自搞一套,做成形式主義,從而成為“額外負擔”,容易引起黨員干部的反感和應付,難以激發黨員干部發自內心的認同感和向心力。

            (三)機關黨建和業務工作融合缺少抓手。從激勵機制上看,缺乏統一醒目的、深入人心的黨建品牌和標識,對黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設不夠,對挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵機制運用不多,各項工作缺乏相互銜接,導致黨建工作干好干壞一個樣,致使黨員干部的先進性和創造力未能有效激發。從隊伍建設上看,有的黨員身份意識淡化,沒有真正從思想上入黨,對黨史、黨紀、黨規知之甚少,不愿接受黨的教育管理監督,習慣把自己混等同于一般群眾。從工作創新上看,新媒體時代各種思潮、言論、價值觀、不良事件等充匝耳邊身旁,加之意識形態領域的復雜尖銳斗爭,種種不良、錯誤的世界觀對黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估,而機關黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部價值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現實,削弱了機關黨建工作的影響度和感召力。

            二、推動機關黨建和業務深度融合的實踐探究

            2020年以來,X市X局深入貫徹新時代黨的建設總要求,始終把黨的政治建設擺在首位,堅持黨建領航、品牌引領,把“講政治、勇擔當、善作為、走在前”作為黨建主題,把推進“雙融合雙統一雙強化”作為重要著眼點,著力推動全面從嚴治黨向縱深發展,為全市X事業提供了堅強政治保證。

            (一)堅持政治首位抓融合。黨的政治建設是根本性建設,必須擺在首位,牢牢把住融合發展的方向。一是著力強化政治領導。2020年X月X日,局黨組專題研究出臺了《關于加強黨的政治建設推動全市X事業高質量發展的意見》,從堅定政治信仰、強化政治領導、提高政治能力、涵養政治生態、永葆政治本色、壓實政治責任6個方面進行部署,并制定了堅持不懈推進理論武裝、旗幟鮮明講政治、大力加強思想政治教育、堅決做到“兩個維護”、嚴格落實意識形態工作責任制、增強基層黨組織政治功能、強化黨和人民事業至上的政治擔當、強化“依靠學習走向未來”的理念、強化求真務實的工作作風、認真執行民主集中制各項規定、嚴肅黨內政治生活、突出政治標準選人用人、加強黨內政治文化建設、深入推進黨風廉政建設、加強權力運行監督和風險防控、嚴肅監督執紀問責、加強組織領導、落實政治責任、強化督查考核等19條舉措。二是大力推進“雙融合雙統一雙強化”。2020年X月X日,局專題召開全市X工作暨全面從嚴治黨工作會議。局黨組書記、局長X同志以《X》《X》為主題作了兩個報告,對全市X工作和全面從嚴治黨工作進行了全面部署,強調要提高政治站位、站穩政治立場,堅持戰略引領、強化剛性管控,突出政治能力、強化擔當作為,注重審時度勢、集中心思精力,深刻領會加強黨的政治建設的極端重要性,準確把握加強黨的政治建設的豐富內涵,全面提升加強黨的政治建設的效能水平,堅決打好“下半場”戰役。三是努力提高政治能力。2020年X月X日,正值中共黨的一大召開99周年之際,局專題召開機關黨的建工作會議。X同志圍繞“講政治、勇擔當、善作為、走在前”,以《X》為題作了報告,解讀習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神,并強調要旗幟鮮明講政治,響鼓重錘勇擔當,講求規律善作為,眾志成城走在前,堅決做到“兩個維護”,牢牢牽住責任制“牛鼻子”,正確處理“五個關系,努力做好“三個表率”,全面提升我局機關黨的建設質量。

            (二)堅持組織筑基強融合。黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現,推動融合也必須首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底數。2020年X月份,專門組織全市系統黨員干部思想動態調研,各市、區局(分局)和機關各支部、各事業單位采取個別談話、黨小組會、支部黨員大會和問卷調查等形式組織了專題調研。全市系統X多名黨員參與了調研活動,市局機關黨委和部分市、區局(分局)還召開了座談會,形成了有較強針對性的建議報告,為做好機構改革期間的思想穩定和融合工作提供了很好的參考。二是理順組織架構。根據機構調整改革實際,局于2020年X月底前及時籌建機關黨委、機關紀委,調整組建了局工會和機關團支部、婦聯,并在X月X日成立了黨的建設工作領導小組和辦公室。X月X日機關處室人員到位后,按照“三個充分”(充分發揮黨建引領作用,充分體現黨建與業務工作的深度融合,充分利于黨員教育管理和活動開展)的原則,X月X日即明確市局本級基層黨組織架構設置調整,本著局領導分管和事業單位相對獨立的考慮,共設X個在職黨員黨支部。X月初,在職黨員黨支部全部完成成立選舉工作,全面落實黨支部書記由部門單位處室主要負責人擔任機制,X名局黨組成員還兼任了下屬事業單位黨支部書記,有效強化了“抓黨建工作是本職而不是兼職”意識。三是加強領導指導。在機關黨的建設工作會議上,局黨組為每位黨支部書記贈送了一份特殊的禮物(一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章)。此前,并專門組織黨支部召集人會議,組織了黨建平臺管理員業務培訓,并用一天時間觀摩了一個黨支部的成立選舉大會和一個黨支部與基層所黨支部的共建結對儀式,切實做到黨建工作與機構改革各項工作融合推進、同步落實。在主題教育期間,局組織機關基層黨支部書記和黨建工作聯絡員先后進行專題培訓,明確職責要求和工作清單,同時局黨組集中學習研討期間吸收黨支部書記、委員和黨建工作聯絡員跟學跟訓,確?;鶎狱h支部主題教育走深走實。

            (三)堅持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”,是中央電視臺廣告部的王牌主題廣告詞。簡短的7個字,充分說明了品牌的重要性。一是向縱深挖掘創品牌。堅持把征集創立品牌的過程作為凝心聚力的過程,2020年年X月份起,面向全系統、全社會征集黨建品牌和標識,經過多輪評審和黨組研究,決定了“自然鋒”黨建品牌和標識,基本做到了主題鮮明、內涵豐富、造型美觀,榮獲X省自然資源廳“黨建與業務融合創新案例優秀獎”。在機關黨的建設工作會議上,專門宣讀《關于X市X局黨建品牌名稱和標識的決定》,解說了“自然鋒”黨建品牌的內涵,并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機關黨委授予黨建品牌標識旗的儀式,提升了黨建工作的知名度、認知度和凝聚力、影響力。自然鋒,既蘊含“X事業先鋒”簡稱,又凸顯黨的先鋒隊性質,表意黨建與業務深度融合、X整體融合。二是向周邊拓展強品牌。“自然鋒”黨建品牌標識目前已逐步運用在書畫攝影作品展顯著位置和黨員學習教育筆記本、書簽、文化衫、一次性水杯等一批衍生產品上,在政治儀式教育和各類集體活動中廣泛發聲亮相,作為黨員過政治生日的生日禮物,作為向社會宣傳的窗口用品,從而將“自然鋒”品牌浸潤各個領域各個層級,進一步提升了品牌凝聚力和社會影響力。三是向基層延伸立品牌。年初以來,局本著融合、服務、特色的理念,大力開展“一局一品牌、一支部一特色”創建活動,積極推動市局本級基層黨支部創建各自特色,著力打造全系統的窗口工程和政府機關的服務品牌。2020年“七一”期間,市局本級共計獲得X個榮譽,其中X個基層黨組織、X名個人,省廳榮譽X個、市級榮譽X個。X黨支部繼20XX年X月份被命名為“X市標兵行動支部”,再度被X市委表彰為“先進基層黨組織”,成為全市X個受表彰對象中唯一一個市級機關基層黨組織;X黨支部被省廳黨組授予20XX年X省不動產登記窗口“黨員先鋒崗”稱號,信息中心黨支部被X市委市級機關工委表彰為“優秀行動支部”,監察支隊黨支部的學習型黨組織市級機關示范點建設、規劃展示館黨支部的“海棠花紅”先鋒陣地建設也都在積極創建之中。

            (四)堅持學習在先推融合。機關黨建和業務深度融合需要堅實的思想基礎,關鍵要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,形成廣泛的思想共識,解決好“總開關”的問題。一是以活動為載體,不忘初心、牢記使命。我局持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,壓實責任、分層組織等做法X次刊載市簡報,相關活動報道X次,綜合報道《X》刊登X日報頭版,并被“學習強國”X平臺轉載,受到市委主題教育指導組充分肯定。局黨組通過自檢共查找六類X個方面問題,制定X項措施,確定重點整改項目X個;領導班子成員三度對標反思找差距,自檢查找問題X條,“四不兩直”到基層調研走訪X次,開展“三聽兩問”X次,形成調研成果X篇;局向其他市級機關部門和系統縣(市、區)征集意見建議X條,舉辦市民論壇、專家咨詢會、部門研討會、“四套班子”專題會議X多次,許多建言舉措進入政府決策和文件細則。二是以“雙周學習日”為統攬打造學習新矩陣。專門下發《關于設立“雙周學習日”的意見》,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治學習為根本,以增強黨性修養、提升素質本領為核心,提出學習目標,明確學習內容,規定學習制度,強化組織保障,明確每月第2周、第4周一個工作日為黨組、支部集中學習時間,以黨組理論學習中心組學習為主導,廣泛開展領導干部講座、處長微講堂、書記微黨課、專家學習講壇、青年讀書會、研討會和知識競賽、專題培訓、主題宣講等活動,著力打造立體、多元、交互的“1+6+X”學習矩陣,達到強黨性、強本領、強擔當、強作風的目標,切實以思想上“零偏差”確保推進上“零溫差”、發展上“零落差”和行動上“零時差”。已先后舉辦X多期集中學習活動,參與人員X多人。經驗做法被收錄《2020年度X市學習型黨組織建設創新安全匯編》。三是以“學習強國”平臺學習為抓手開啟學習新局面。專題召開機關黨建工作會議,強調要以抓好“學習強國”平臺學管用為契機積極創建學習型黨組織。“學習強國”管理同志在定期通報、積極協調、上門服務、共享學習方法的同時,及時根據進度和實際提出動員口號,比如“方法千萬條,學習第一條”,“提高活躍度,消滅零登錄”,“學貴經常,周末不息”,并在組織架構調整后又立即組織“學習強國”平臺新管理員的現場培訓講解。自學習強國平臺使用以來,局領導班子成員帶頭每天登錄學習,廣大黨員干部登錄“學習強國”、專注學習提升蔚然成風,每天的參與度都在X%以上,人均積分在X市級機關中始終保持前列,學管用做法被市委宣傳部專稿報道表揚,并被表彰為“學習強國”學習平臺學用示范黨組織。

            (五)堅持文化聚氣促融合。文化自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。市資源規劃局堅持把習近平生態文明思想作為系統文化的內核,著力堅定富有自然資源特色的文化自信,推動“兩個統一行使”的使命擔當。一是開辟政治文化陣地。2020年以來,局以“融合自然、規劃未來”為全年文化主題,結合“三八婦女節”“地球日”、五一勞動節、五四青年節、“土地日”“七一”等時機,開展局本級和全系統的文化活動,征集謳歌新時代、弘揚主旋律的優秀書法、美術、攝影和文學作品,機關黨委還聯合工會、團支部、婦聯配合開展了相應集體活動和黨員志愿者活動,并在局一樓大廳舉辦“慶祝中國共產黨成立99周年”作品展,著力營造積極健康、和諧向上的政治文化環境。機關黨委黨建信息工作被市委市級機關工委評為2020年度機關黨建信息工作一等獎,《X》被評為2020年度機關黨建“十佳信息”。局二度蟬聯了“X省文明單位”稱號。二是加強政治儀式教育。2020年6月份,設計制作了政治生日賀卡,并發所有支部。7月5日資源規劃局機關黨委以“過政治生日、講初心故事”為主題,專門組織7月份入黨的同志集體過“政治生日”,重溫入黨誓詞,觀看《初心永恒》張富清先進事跡視頻,聽X名黨員代表講述了初心故事,并作政治生日寄語。幾名同志真摯樸實的情感表達,不僅激起了其他黨員的共鳴,也開啟了一場生動的黨性教育課,較好地強化了黨員干部的身份意識、宗旨意識、先鋒意識和使命意識。三是打造先鋒團隊。著力指導市X黨支部成立黨員志愿服務先鋒隊,把“便民利民,我們永遠在路上”作為服務宗旨,急事難事看擔當,攻關克難顯本色。2020年X月初,黨員骨干重點攻關的“XXX”APP正式上線,成為24小時不打烊的高質量服務。“互聯網+不動產登記”服務模式并榮獲X中心城市科學發展創新獎評審第一名,進一步增強了人民群眾和企業的獲得感、幸福感、安全感。作為X省不動產登記窗口的“黨員先鋒崗”,在技術隘口面前,他們沒日沒夜忘我鉆研;在行動不便的“特殊群體”面前,他們盛夏酷暑上門服務“送清涼”;在交易系統因調整而暫停的關口,他們帶頭周末加班加點人工辦結業務;在社區學校和田間地頭,他們熱心為市民現場答疑解惑。8月初,X黨員組成的隊伍再度在全省不動產登記業務技能競賽中榮獲團體二等獎。

            (六)堅持共建聯系真融合。無論是X的職能、人員,還是黨建與業務,在融合之初最需要找準切入點,架起聯通的橋梁。一是深入聯系基層。資源規劃局建立和落實局領導班子成員基層聯系點制度,專門發文規定“四項職責”,明確“五項制度”。今年以來,局領導班子成員多次到基層聯系點,與基層所(分局)、鄉鎮黨政領導、項目單位和服務對象座談調研,一線指導長江經濟帶生態保護修復、“三優三保”、掃黑除惡、“百日行動”等專項工作和基層組織建設。在上下聯動的努力下,局X項年度重點工作得到有力推進,確保年度完成度100%。二是做實結對工作。資源規劃局在市局本級基層黨支部開展了“三結對五聯系”活動,通過結對共建、結對幫扶、結對服務,聯系基層所(分局)、聯系服務對象、聯系重點項目、聯系村組、聯系社區,在共駐共建、互學共進中提升黨建和業務融合的深度廣度。目前每個支部都共建了1-3個對象。三是創新融合項目。X黨支部把黨旗插在項目上,打造“綠色儲備”特色黨建工程。土壤污染治理修復“X經驗”形成了有X特色的管理機制,不僅為X土壤修復提供了高效治理,也為各地土壤修復探索了十分可貴的經驗,在7月初召開的全國土壤污染防治經驗交流及現場推進會上作了經驗交流,得到國家生態環境部的充分肯定。他們還與定銷房小區結對居民、軌道交通共建項目部組織開展了黨建聯誼活動,并赴共建社區參加“城市環境提升百日行動”,將收儲地塊資源上的綠植遷移到有需求的安置房小區,榮獲了X市第十四屆“便民杯”優質服務競賽活動第二季度流動紅旗。

            三、機關黨建和業務深度融合的幾點啟示

            習總書記在談到“媒體融合發展”時指出,融合發展關鍵在融為一體、合而為一,從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,進而變成“你就是我、我就是你”。這對于機關黨建和業務的深度融合也有著很強的指導意義。

            (一)必須把轉變工作機制作為切入點,強化系統思維,形成融合合力。東西南北中,黨領導一切。要在黨組的統一領導下,形成黨建辦總牽頭,辦公室、綜合處、人事處和機關黨委具體組織協調,各業務處室和機關基層黨支部密切配合的良性機制,從制度層面加快融合進度,發揮出黨建工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發揮黨組領導和黨建辦統籌的職責功能,整合黨建和業務工作資源,圍繞業務抓黨建,確保黨建工作有聯系實際的抓手和依托,抓好黨建促業務,確保業務工作得到堅強的政治、思想保障,力爭使黨建、業務資源由“兩根筷子”變為“一根麻花”。二是流程融合。把黨建工作融進業務工作的全過程,滲透到業務工作的各個環節,做到一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。三是監督聚合。要結合自身職能特點,建立一套完善的黨風廉政建設體系,將風險防控、內控機制與全面從嚴治黨機制很好的聚合起來,共同為中心工作保駕護航。

            (二)必須把建立科學考核機制作為關鍵點,強化剛性思維,落實融合責任??己耸亲詈玫闹笓]棒,使用是最好的培養。一是健全黨建工作考評機制。參照改進年度綜合考核工作體系和考核指標體系,厘清黨建工作與業務工作關系,單設黨建工作指標并適度提高權重,加強考評指標管理維護,根據業務工作實際及時調整,加大考核力度。二是加強考評結果應用。把考評結果與黨員干部績效、獎懲、調整等結合起來,對重視黨建工作、履職盡責到位,群眾反響好的黨務干部要與業務工作優秀的干部同等重視、同等培養、同等使用。三是加大對黨支部和黨務干部的考核。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,也是推進融合的核心保證。要引導基層黨支部和黨務干部立足主業,聚焦主業,把黨務工作實績突出的干部充實到機關處室和事業單位主要領導崗位上來。

            (三)必須把便民惠政作為落腳點,強化用戶思維,把準融合方向。機關黨的建設實踐證明,只有牢牢抓住服務高質量發展,以人民為中心,以基層為導向,主動回應黨員干部群眾呼聲訴求,機關黨建工作才能有持久的生命力。一是服務基層架構融。按照有利于基層黨組織發揮作用,有利于黨員干部教育監督管理,有利于直面問題服務群眾,有利于助力中心工作和活動開展的原則,靈活調整基層黨組織結構,根據具體項目、具體情況探索完善聯合黨支部、臨時黨組織、流動黨小組的組織形式,建立全覆蓋的黨組織脈絡。二是服務地方項目融。充分發揮領導班子成員基層聯系點和黨支部“三結對五聯系”作用,關注資源規劃工作的重點難點焦點痛點,挖掘優質、有用、管用的黨建融合項目,推出有有深度、有品位、有效益的黨建融合活動,增強引領力、吸引力,帶動形成黨建和業務深度融合的良好氛圍,展示資源規劃人的良好形象。三是服務群眾內容融。圍繞破解制約服務群眾的難題難事謀劃推進機關黨建工作,把黨組織的政治功能、組織任務與服務黨員干部群眾相結合,直面群眾需求,找準工作重心,提供精準服務,切實讓干部群眾切身感受到黨組織的溫暖,感受到黨組織的力量和核心作用。

            (四)必須把工作創新作為著力點,強化產品思維,打造融合品牌。機關黨建工作創新升級是推動融合落地的重點,其中有一個好的品牌規劃引領是重中之重。一是契合形勢。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新時代黨的建設總要求,從黨的科學理論中來,從黨中央的決策部署中來,圍繞各級黨建工作要求和指示精神落地見效進行工作創新,確保不偏不虛、跟進作為。二是切合特點。突出融合、服務、特色的主旨,充分體現黨建工作核心理念,體現本系統、本部門、本地域特點,做到準確清晰、簡潔明了,既通俗易懂又寓意深刻,能夠叫得響、記得住、推得開,打造集政治性、規范性、專業性、實用性為一體的統一黨建品牌,促進人員的合心合力,提升黨建工作的認知度、知名度。三是整合創新。以黨建為核心,群眾需求為先,中心工作為重,找準與業務工作同頻共振、融合發展的切入點,尋求運用新模式、新平臺、新手段、新辦法解決新問題,努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘,不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務8

            南昌航空大學黨委認真貫徹落實中央和省委關于加強高校黨建工作的部署要求,大膽探索黨建和業務工作深度融合之路,持續用力,久久為功,黨建優勢最終轉化為發展優勢。黨建和業務工作同頻共振之下,學校建設全面推進,辦學水平再上新臺階,發展駛入快車道。

            將“黨建+”融入業務工作。高校黨建與人才培養、科研工作、學科建設等內容不能“各自為陣”,否則可能成為“兩張皮”,黨建會陷入弱化、虛化。學校航空制造工程學院黨委在長期的創新創業教育實踐過程中,將“黨建+”理念全程貫穿,通過打造“以黨員骨干教師為主體的創新創業指導團隊”“以黨團員學生為主體的創新創業技術團隊”,形成雙創人才實踐教育支持體系;各支部組織生活過程中,黨員們緊扣創新創業教育主題交換意見、凝聚共識,充分發揮了該項工作中黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨建引領之下,學院各創新創業團隊得到滋養并茁壯成長,師生黨員間、黨員師生和普通師生間頻繁協作、團結互助,創新創業教育格局得到優化。據統計,“黨建+”融入雙創教育模式以來,該院本科生申報學校課外科技創新活動項目數量平均增長80%、教師指導學生授權專利數量平均增長3%、本科生發表論文的篇數增長35%、學生課外科技創新活動獲獎數量增加81%。學生在“挑戰杯”全國大學生課外科技作品競賽、全國航空航天模型錦標賽、全國大學生焊接創新大賽、全國大學生數學建模競賽等課外科技活動中獲得國家級獎勵217項、省部級獎勵329項,其中“挑戰杯”、機械創新設計大賽等重量級競賽獲獎26項,數量位居全省前列。

            結合實際優化黨支部設置。在學校黨委的統一部署下,全校各基層黨組織根據本單位(部門)實際,將支部建在學科上、建在教學團隊中、建在專業教研室、建在科研項目組、建在公寓樓棟……例如,適應學科發展要求把支部建在學科上,便于政治學習的同時也圍繞學科建設的攻堅任務開展專題組織生活會,有利于將政治學習和業務學習結合起來,有助于學科建設的靈感觸發和創新。2018年測試與光電工程學院電科光電教工黨支部入選“首批全國黨建工作樣板支部”。該支部全年分13個階段將學習習近平新時代中國特色社會主義思想與具體的教育教學、學科科研、人才工程、思政教育等業務關聯起來;注重把好基層各項工作的政治關,包括教師引進、教材選用、教師考核等關鍵環節;注重把好發展黨員關,主動為黨匯聚優秀人才、為青年師生引領成長方向的高度,把支部建設成為吸引人才、服務人才的高地。優秀青年黨員博士李清華負責的團隊已成為學院“三全”育人(全員、全過程、全方位育人)的典范,李清華博士本人榮獲全省五四青年獎章、全省高校優秀共產黨員等稱號。

            注重黨務工作者能力提升。在南昌航空大學,全校“雙高”(高學歷、高職稱)黨支部書記占比已經近70%。一批學歷高、業務精、黨務好的黨支部書記紛紛走上崗位,黨建工作隊伍思想穩定、結構合理、愛崗敬業,深受好評,匯聚成基層黨建工作的強大力量。這些支部書記,既是教學科研一線骨干,又切實擔當黨支部“第一責任人”的責任,切實當好了“領頭羊”的角色。在支部書記抓黨建、強業務的影響之下,普通黨員積極跟上、群眾奮勇爭先。全國樣板黨支部電科光電教工黨支部書記吳濤副教授在重大攻關任務面前,堅守戰斗崗位作好表率。在江西省普通高校本科專業綜合評價來臨之時,時間緊、任務重,他帶領支部全體黨員主動參與評估材料收集、整理、撰寫,一級帶著一級干,厚基礎、揚優勢、補短板,加班加點,任勞任怨,黨員們的敬業精神受到師生們的一致高度評價。該院“電子科學與技術”“光電信息科學與工程”在綜合評價中取得了第一的好成績。全國第四輪光學工程學科評估、國防特色學科申報、“電子科學與技術”和“光電信息科學與工程”兩個一流專業申報等過程中,各支部書記均帶領黨員沖鋒在前,以攻堅克難的勇氣啃下一個個硬骨頭,黨群干群關系也進一步密切。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務9

            按照省委《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到XXX等X個鄉鎮,通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進黨建工作與業務工作深度融合的專題調研?,F將有關情況報告如下:

            一、基本情況及主要做法

            總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力推進黨建工作與業務工作深度融合,著力夯實黨建基礎,著力正風肅紀,以高質量黨建為XX高質量發展提供了有力的政治保障。

            (一)理論武裝工作得到新加強。黨的十八大以來,全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨,組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經常組織學。各級黨組織把學習習近平新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設,充分運用“三會一課”、集中學習、專題學習、研討交流、主題黨日等方式開展經常性學習。黨員干部人均手抄黨章黨規、習總書記系列重要講話X萬字以上,撰寫心得體會X篇以上。二是創新方式學。集中學習有困難的黨組織把“線上學”與“線下學”結合起來,利用學習強國載體,分享學習資料,促進互動交流,擴大理論學習覆蓋面。針對黨員年齡結構、工作性質、文化程度等差異較大的特點,采取干部互問答、整點聽新聞等形式,確保學得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學。全縣鄉鎮情況各異,黨建工作基礎參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際,結合工作特點,有針對性地確定工作抓手,提升了學習教育的質量和水平。

            (二)黨建工作質量實現新提升。各級黨組織對標對準,一方面建立健全抓黨建任務清單和責任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際,圍繞業務工作,從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點,實現了黨建工作與業務工作深度融合。

            (三)黨組織建設呈現新活力?;鶎狱h組織以基層黨組織建設標準化工作為載體,強化政治功能,夯實黨建基礎,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾?;鶎狱h組織堅持問題導向,重點對照基層黨組織標準化工作的X項標準X項規范進行自查,對不達標內容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創達標,夯實了黨建基礎。二是嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認真開展批評和自我批評,嚴肅規范的黨內生活逐步成為常態和習慣。

            (四)全面從嚴治黨取得新成效?;鶎狱h組織以嚴明紀律規矩為抓手,及時為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習慣,把好的習慣變成自然,最終達到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴格落實有關規定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設重點內容,督促黨員領導干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

            二、存在的主要問題及其原因

            近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴治黨的要求,扎實有效地推進黨建工作與業務工作深度融合,做了大量工作,創造了好的經驗,產生了良好的示范效應。在肯定成績的同時,我們在調研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠實,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識,有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”,理論武裝上不去,更談不上指導實踐。二是基層黨組織建設標準化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格,黨建臺賬不齊全,“三會一課”記錄不規范。三是黨建工作責任制落實還不夠到位,個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數。個別黨員領導干部在思想認識上還存有偏差,有“應付一下就好了,不必太認真”的想法。四是黨內生活還不夠嚴肅規范,部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”,沒有充分調動黨員參與討論和發表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應付、流于形式,有重制度、輕落實或有制度、不落實的現象。五是作風整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調、內容枯燥。七是黨務干部隊伍的素質有待提高,黨建活動經費、黨組織工作經費不足。

            這些問題的根源還在于機關基層黨建工作與業務工作“兩張皮”,主要表現在以下幾個方面。一是在思想認識方面,個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差,對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識,主體責任落實上有缺位,黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上,有些黨務干部結合實際水平不高、工作能力不強,往往是就黨建而抓黨建。有些業務干部總認為黨建工作是“虛功”,任務軟、內容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應付了事。三是在作用發揮上,一些黨員領導干部,“一崗雙責”落實不到位,只看重業務工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關系。一些黨務工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點、不結合業務工作、不征求意見建議,往往憑經驗開展工作,靠文件落實工作。

            三、推進黨建工作和業務工作深度融合的思路和對策

            推進黨建工作和業務工作深度融合,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為推動業務工作發展的優勢,為新時代XX縣改革發展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

            (一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。必須把黨的政治建設擺在首位,全面推進黨的建設。一是旗幟鮮明講政治。堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經常性教育相結合,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式,推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關鍵少數”,發揮縣委中心組理論學習的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務干部的集中輪訓,引導領導干部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯系實際的學風,著力解決全縣改革發展中遇到的熱點難點問題,努力在解放思想上有新進步、在改革發展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度,完善理論學習考核激勵機制,強化述學、評學、考學措施,把學習教育情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要指標。三是推進黨內政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個銳利武器,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。

            (二)堅持和加強黨的全面領導,發揮黨組織領導核心作用。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規定,實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領導,充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心作用。一是把黨的領導融入業務工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關定向,切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為創新優勢、改革優勢、發展優勢。堅持黨建工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實現黨的建設和業務工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務中心工作的結合點,大力實施“黨員品牌工程”,設立“黨員責任區”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅持“書記抓、抓書記”,領導干部要履行“一崗雙責”,做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制,并將考核結果作為評價領導班子和領導干部工作業績的重要內容。三是切實加強黨務干部隊伍建設。黨務干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務干部的培養和使用,多交任務,多壓擔子,多給機會,多加關心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業務精通、熱愛黨的工作的優秀年輕干部充實到黨務干部隊伍中來。

            (三)堅持夯實基層基礎,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

            突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導,抓實基層黨組織標準化建設,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進一步規范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,增強促進發展的戰斗力。大力推進“互聯網+黨建”工作模式,充分運用新媒體,實現黨建信息實時共享,提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理,提高發展黨員質量,及時處置不合格黨員,發揮共產黨員的先鋒模范作用。健全黨內激勵關懷幫扶機制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。

            (四)堅持黨管干部原則,建設高素質干部和人才隊伍。干事創業,關鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準,堅持事業為上,以事擇人、人崗相適,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養選拔優秀年輕干部,著力培養一支政治堅定、素質優良、擔當負責、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉、奮發有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作,積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結合,進一步提高干部的綜合素質和業務能力。

            (五)堅持以永遠在路上的韌勁,持之以恒加強作風建設。堅持以上率下,鞏固落實中央八項規定精神成果,切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線,發揚密切聯系群眾的優良傳統,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調查研究之風,深入基層開展調研,真正把情況摸清楚、把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題,激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和受約束的環境中工作生活。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務10

            【內容摘要】本文就如何促進信息化與工業化深度融合進行了探討。文章分析了我市信息化和工業化融合的現狀,針對我市信息化與工業化融合存在的問題,提出了推進信息化和工業化深度融合的對策建議:一是分層次、分類推進信息化和工業化深度融合;二是全面運用信息技術改造傳統產業,提升傳統產業競爭能力;三是著力推進信息技術在節能減排中的應用,發展低碳經濟;四是以信息化創新研發設計手段,促進產業自主創新能力提升;五是深化信息技術在服務業中的應用,促進現代服務業發展;六是抓好示范工程,穩步推進信息化與工業化深度融合;七是全面實施裝備制造業信息化提升工程,提升工業產品信息化含量;八是加強信息技術公共服務平臺建設,幫助中小企業降本增效創新發展;九是大力推進電子商務發展;十是建立完善推進信息化和工業化深度融合政策和引導體系。
            【關鍵詞】信息化 工業化 深度融合
            為貫徹落實市第十一次黨代會和市人大十三屆一次會議關于“振興工業經濟”、實施“工業強市”的戰略部署,按照局的統一安排,本調研組圍繞“促進信息化和工業化深度融合”專題進行了深入研究探討?,F將調研情況報告如下:
            一、我市信息化和工業化融合現狀
            (一)工業領域信息化加快推進。CAD/CAM技術在制造業企業得到廣泛應用,90%的工程技術人員掌握了CAD的應用技術。全市建立了80多個工業企業網站。100%高新技術企業和90%以上民營科技企業擁有自己的網站。***機械行業協會建立了***機械網,為40多戶企業建立了網頁。機械制造企業購置了大量數控機床等數字化智能化生產設備。麗珠集團利民制藥廠2007年獲準成立了廣東省數字化中藥工程技術研究開發中心。***鋼、宏大齒輪、新宇建機被列入全省制造業信息化示范企業。廣東鴻源眾力發電設備有限公司被選入廣東省中小企業信息化示范單位?!遁S承行業數字化綜合集成平臺建設與應用》、《南雄精細化工產業園化工產品安全監管綜合信息服務平臺》等7個廣東省現代信息服務業發展專項資金扶持項目,取得明顯成效。
            (二)制造業與信息化結合穩步推進。制造業企業將信息化與傳統產業相融合,加強技術創新,不斷研發和改進自動化、智能化、機電一體化的機械部件和整機,如帶傳感器自動增益伺服油缸、水平定向非開挖鉆機、電腦控制自動配料混凝土攪拌站、可控硅微機勵磁裝置系統、高低壓配電柜、水力發電機組、智能培養箱、養豬養雞成套自動化設備、虛擬結直腸鏡、電爐專家節電系統、氣密檢漏儀、稅控收款機、智能線路板制作機、智能鎖、電子衡、數控電火花小孔機等。
            (三)電子信息產業快速發展。鋁箔、電容器、磁性材料、積層板、電路板、高能電池材料、銦鎵鍺等半導體材料、ITO納米粉末、微型馬達、數據線、傳感器、絕緣膠帶、液晶顯示器、變壓器、電感、光盤、音像設備、電子鐘表等電子原材料、元器件產業快速發展,有的成為當地支柱產業。***西格瑪技術有限公司的“ITO大尺寸靶材”項目獲得廣東省發展平板顯示產業財政扶持資金500萬元,目前該項目已進入驗收階段。
            目前,我市擁有通過認定的軟件企業3家(友迪資訊、微智科技、極速資訊),軟件登記產品14個。擁有至卓飛高線路板(曲江)有限公司等規模以上電子信息制造業企業11家,2010年規模以上通訊設備、計算機及其他電子設備制造業總產值22.67億元,增加值3.33億元;電信企業營業收入15.79億元,廣電業務收入4600萬元。
            (四)信息化和工業化融合示范工程初見成效。***鋼精益生產制造執行系統、麗珠集團利民制藥廠生產流程數字化改造、***鑄電爐控制系統的改造與自制、***液壓件廠有限公司液壓油缸制造數字化改造、***東陽光精箔有限公司高精鋁生產流程信息化改造示范工程等5個項目被列入2010年廣東省信息化與工業化融合“4個100”示范工程。***鋼榮獲2010年廣東省信息化與工業化融合“4個100”示范工程行業標桿企業稱號。高安全性數字化協同開發和管理平臺建設、宏大齒輪SG-CIMS系統等2個項目被列入2011年廣東省信息化與工業化融合“4個100”示范工程候選項目。
            二、推進信息化和工業化融合過程中存在的問題
            我市推進信息化和工業化融合工作取得明顯成效,但仍存在亟待解決的問題,主要表現在:
            (一)信息化與工業化融合的深度和廣度不夠。大型企業信息集成與共享水平不高,離信息化和工業化融合的要求仍有差距。中小企業信息技術應用水平參差不齊,信息技術公共服務支撐體系建設有待加強。
            (二)電子商務發展不快。電子商務與企業的經營管理融合程度較低。推進企業上網工作亟待加強。通過對我市150家工業企業電子商務應用情況進行調查,調查結果表明,只有42家工業企業已經應用了電子商務,占被調查工業企業總數的28%,對開設電子商務講座感興趣的企業只有106家。
            (三)信息化和工業化融合人才缺乏。尤其是缺乏既懂工業生產技術和管理又懂信息技術的復合型人才。
            (四)政策配套有待落實。扶持信息化和工業化融合的資金有較大的缺口。
            三、推進信息化和工業化深度融合的對策建議
            (一)分層次、分類推進信息化和工業化深度融合。
            1、按照行業推進
            電子信息產業。以突破核心關鍵技術,提高自主創新能力為重點,推進電子信息產業優化升級,形成工業化強大的支柱產業,同時為信息化與工業化融合提供堅實的技術基礎。
            機械產業。重點是提升產品信息技術含量,推動裝備制造數字化,發展工業數控、激光加工、智能化工程機械等技術和設備。
            鋼鐵、電力、有色金屬、化工、建材產業。重點推進信息技術在節能降耗和污染減排的應用,改造優化傳統工藝和生產流程,推廣應用節能控制和污染治理信息技術和設備。
            玩具、紡織產業。重點是提升玩具、服裝設計生產能力,推廣應用三維測量、玩具、服裝設計和裁剪縫紉自動組合技術及設備,實現玩具、服裝設計和制造的集成。
            食品產業。以推進產品質量控制為重點,在食品加工各環節推廣生產過程狀態監視、質量控制、快速檢測和計算機輔助制造技術,提高食品生產效率和產品質量。
            制藥產業。大力推動制藥產品創新,融合運用化學、生物信息、計算機輔助藥物設計等技術對新產品進行分析篩選,促進自主知識產權新藥的研發。
            2、按照企業大中小規模推進
            信息化基礎比較薄弱的小型企業。重點引導企業在公共服務平臺上收集、發布產品信息和宣傳企業形象,開展企業會計財務和辦公自動化應用,鼓勵企業利用互聯網逐步開展網上客戶服務和網上貿易洽談等商務活動。
            處于單項信息技術應用階段的中型企業。重點推動企業運用信息技術提高產品設計、開發的能力,提高生產過程控制水平,推動業務集成與應用集成,進行資源優化配置和監控,建立企業預算控制系統、企業資源計劃(ERP)等。對處于集成應用階段的中型企業,重點推動企業業務流程進行再造,實現企業業務的統一集成,開展網上詢價、網上采購、網上營銷等非支付型電子商務。
            處于集成應用階段的大型企業。重點推動企業建立信息共享的集團財務管理、集團控制、結算中心、分銷管理、決策分析等系統。對處于信息融合階段的大型企業,重點推動企業以優化價值鏈為核心,開展協同設計與制造和支付型電子商務應用,實現商務運營的電子化和管理決策的智能化。
            處于信息融合階段的龍頭企業。鼓勵企業以自身為龍頭,實現價值鏈的全面優化,建立基于標準化的信息開放系統,實現產業鏈的信息流通和共享,帶動中小企業的信息化。對處于國際性應用階段的龍頭企業,鼓勵企業建立全球供應鏈管理、企業戰略管理、商業智能、電子商務等系統,以帶動產業整體信息化。
            (二)全面運用信息技術改造傳統產業,提升傳統產業競爭能力。
            1、推進產品開發、設計與創新的信息化。深化信息技術在機床、汽車、機械設備等產品上的滲透融合,提高產品信息技術含量和附加值,提升企業技術創新能力。
            2、推進生產裝備過程的信息化與自動化。推廣綜合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先進制造技術,優化生產過程,實現管理信息化和智能化,推進以數控機床、光機電一體化產品為代表的現代裝備制造業發展。
            3、推進物流與供應鏈管理的信息化。以信息技術提高企業的生產能力和物流效率,大力推進企業管理信息化,提高企業的業務管理能力和參與市場競爭的能力。
            4、利用信息化手段促進傳統產業整合和產業集群的優化升級。通過融合互動,推動制造業從簡單加工裝配為主向深度加工和全過程設計制造方向升級,推動傳統產業從數量主導型向品牌效益型轉變,提升我市經濟總量、質量和效益。
            (三)著力推進信息技術在節能減排中的應用,發展低碳經濟。
            抓好面向高耗能行業的節能降耗信息技術應用。重點推進我市鋼鐵、電力、有色金屬、化工、建材、紡織等高耗能行業生產設備數字化和智能化,生產過程自動化和智能化,引導構建企業能源消耗信息中心,實時監測和控制,優化配置,提高生產精度、工作效率和資源利用率。
            抓好面向高污染行業的綠色生產信息技術應用。重點針對電力、化工、建材等高污染行業提供生產工藝流程信息技術改造,減少污染物排放。充分利用信息化手段,加強對鋼鐵、有色金屬、建材、電力、化工、建筑等重點行業的污染排放自動監控,并按有關要求聯網遠程監控。
            加強環境保護信息技術應用。對經濟運行中資源、能源和環境成本進行信息監測與分析,提高資源、能源利用效率和環保綜合效益。加強信息化在節能環保行業的準入、管理和行政執法監督等方面的應用,支持以無線城市為載體的環保信息服務平臺建設,加大視頻監控點建設,實現對重點企業、重點地區的遠程環境監控。通過推廣手機支付、電子門票、手機報、數字音樂等無線城市應用,提供綠色產品,減少碳使用和碳排放,促進低碳性經濟社會的建設。
            (四)以信息化創新研發設計手段,促進產業自主創新能力提升。
            充分利用信息化對產業技術創新、擴散、傳播的優勢,加快新技術、新產品、新工藝、新知識的學習、消化、吸收,利用信息網絡平臺開展研究與開發合作,縮短創新周期,加快技術創新步伐,降低創新成本。面向市場需求,加強產學研結合,堅持引進消化吸收再創新,構建產業自主創新體系。發展關鍵信息技術,為信息化和工業化融合提供技術保障。
            發展基于信息技術的集成創新。發展信息技術和傳統產業技術相結合的集成創新,利用信息技術手段擴大社會知識開發和應用能力,支撐面向產業技術創新,推動產品數字化、智能化、網絡化,提高產品信息技術含量和附加值,推動工業產品向價值鏈高端跨越。
            (五)深化信息技術在服務業中的應用,促進現代服務業發展。
            推進信息技術在生產消費中的應用。加快信息化與生產、消費服務的融合,增強現代服務業發展能力,促進現代產業體系的構建。充分利用信息化條件下強大的信息處理能力,提升金融保險、現代物流、工業設計和管理咨詢等現代服務業發展水平。
            加快現代信息服務業發展。依托信息通信技術,大力發展涵蓋信息通信服務、信息技術服務和數字內容創意服務的現代信息服務業,以信息服務業促進現代服務業的發展,形成現代工業的有力支撐。
            積極推動云計算和物聯網應用。盡快制定出臺《關于加快發展物聯網建設智慧廣東的實施方案(2011-2015年)》(粵經信信息【2011】900號)的實施意見。積極發展面向服務、支持制造資源按需使用、制造能力動態協同的云制造服務平臺。切實抓好《基于云計算的數字化***高新技術產業開發區建設》等項目的可行性研究和論證。圍繞基礎設施、工業控制、現代物流等重點應用領域開展物聯網應用示范。加快推進RFID的大規模應用。從生產管理與控制、現代物流與供應鏈等方面著手,大力普及應用RFID標簽。加快建設智慧城市。
            加快發展信息網絡產業新業態。支持我市電信運營商發展第三代移動通信(3G)、下一代網絡(NGN)、數字電視等新型網絡增值服務。支持基于電信、廣播電視和互聯網“三網融合”的內容增值服務發展以及基礎軟件和嵌入式軟件研發。支持制造企業圍繞推動產品的智能化、高端化和服務化,創新商業模式,積極發展在線檢測、實時監控、遠程診斷、在線維護、位置服務等新業態。
            (六)抓好 “4個100”示范工程,穩步推進信息化和工業化深度融合。
            1、實施工業生產數字化改造示范工程。圍繞工業主導產業,改造優化生產流程、提高設計能力、改進管理模式。重點抓好***鋼、麗珠集團利民制藥廠、東南軸承公司等企業的生產流程數字化改造示范工程。
            2、實施裝備制造數字化示范工程。組織實施裝備制造數字化示范工程,以裝備制造數字化為信息化和工業化融合的核心和突破口,帶動工業產品的信息化、生產過程與管理控制的智能化。重點抓好***液壓件廠有限公司、宏大齒輪公司等企業的裝備制造數字化示范工程。
            3、實施清潔生產信息技術應用項目示范工程。組織實施清潔生產示范項目,帶動工業企業清潔生產信息技術普及應用。重點抓好***東陽光公司等企業的清潔生產信息技術應用示范工程。
            4、實施節能減排信息技術應用項目示范工程。在我市高耗能高污染行業組織節能降耗信息技術應用示范項目,帶動高耗能行業節能減排信息技術應用。重點抓好***鑄等企業的節能減排信息技術應用示范工程。
            (七)全面實施裝備制造業信息化提升工程,提升工業產品信息化含量。
            有計劃、有步驟地在我市裝備制造業中全面實施信息化提升工程,提升生產裝備的信息化水平。工業信息化的最核心內容就是裝備制造業的信息化,先進的成套裝備制造業的建立是工業化完成的標志。十二五期間,我市要加大引導和扶持力度,抓好裝備制造業兩化融合,要在產品與裝備中融入信息技術,要在設計、制造過程實現數字化,加快從生產型制造向服務型制造轉變,推進集成化的生產執行系統(I-MES)的普及應用,推動數字控制系統(NC)、柔性制造系統(FMS)、計算機輔助質量管理(CAQ)等生產自動化技術應用,重點推動嵌入式軟件在裝備制造業中的應用,加快發展鑄鍛件、工程機械、礦山機械、冶金機械、農用機械、建筑機械、發配電成套設備、汽車零配件、液壓油缸等產品,大副提升裝備制造業的產品數字化水平。運用信息化手段推動裝備制造業上下游產業鏈的整合,帶動產業配套和產業集群發展,提高產業核心競爭力。
            (八)加強信息技術公共服務平臺建設,幫助中小企業降本增效創新發展。
            推動軟件公共技術服務、服務外包公共支撐服務和嵌入式軟件公共服務等軟件公共服務平臺建設。加強產學研合作,依托暨南大學***研究院、廣州大學***綜合發展研究院、華南理工大學***高新技術產業研究院等基地、園區、中介機構和龍頭企業,面向軟件和信息服務等戰略性新興產業,建設一批公共技術服務平臺。重點抓好節能降耗和清潔生產信息技術服務平臺、面向行業領域和產業集群的公共技術信息服務體系、工業園區的信息技術公共服務平臺等建設,為企業提供共性信息技術服務,增強企業自主創新能力,提高產業發展整體水平。
            加快構建支撐兩化融合的工業行業軟件產業鏈。結合從***制造走向***創造和***服務的戰略要求,突出加快發展工業設計和行業應用軟件。推動行業應用軟件和解決方案企業以及中間件企業、系統集成企業合作,面向行業應用,提出優秀的整體解決方案,并與行業企業形成產業聯盟,使符合市場需求的軟件產品迅速大規模部署,提升傳統產業核心競爭力。
            落實《廣東省信息化與工業化融合牽手工程“百場千企”巡回交流系列活動實施方案》,組織、引導省內優秀的軟件和信息服務企業,面向我市傳統產業開展兩化融合宣傳推廣和合作對接活動,實現軟件和信息服務業與傳統產業的融合提升。
            (九)大力推進電子商務發展。
            推動大型企業電子商務應用深入發展,在提高網絡采購和銷售水平、擴大網絡營銷覆蓋率基礎上,向網上交易、物流配送、信用支付集成方向升級。支持制造業企業以電子商務為手段提高供應鏈協同和商務協同水平,帶動產業鏈上下游企業發展。積極推動行業第三方電子商務服務平臺誠信發展,支持提高面向產業集群和專業市場的電子商務技術支撐和公共服務水平。深化移動電子商務在工業和生產性服務業領域的應用。著力推進工業電子商務,促進工業從生產型制造向服務型制造轉變。
            加大招商引資力度,學習借鑒惠州、佛山、廣州等地經驗,積極引進阿里巴巴等電子商務龍頭企業落戶我市,推進“企業上網工程”。加強鼓勵扶持,培育本地電子商務企業。鼓勵、支持***移動、***電信、***聯通等電信運營商與各類信息服務提供商合作,開拓和推廣移動電子商務特色應用。引導消費者關注并登陸***移動公司推出的“***旅游通”平臺。進一步打造***商家聯盟平臺“移動商惠”網。加強***電信公司號碼百事通網上應用宣傳,進一步完善網上預訂等商旅服務功能,推進網上購物。切實提升***鋼港務、億華、***峰、***雪印、樂昌粵湘、南雄粵贛、始興交通物流中心等物流龍頭企業的信息化水平。
            (十)建立完善推進信息化和工業化深度融合政策和引導體系。
            推進信息化和工業化深度融合是一項戰略性、全局性、開創性工作,營造信息化和工業化融合良好環境是一項長期而艱巨的任務,要求我們創新推進機制,創新工作手段,加強協調合作,不斷優化信息化和工業化融合的政策和引導體系,努力開創信息化和工業化深度融合的新局面。
            1、加強組織領導。成立市信息化和工業化融合推進領導小組,部署全市推動信息化和工業化融合工作,市發改、經信、外經、財政、科技等部門按職責分工負責具體組織實施。各級政府和各有關部門建立健全分工合理、責任明確的工作機制,明確工作目標和重點。統籌規劃,整合資源,充分發揮各方面積極性,引導行業協會、中介組織、高??蒲性核透餍袠I企業廣泛參與,努力形成全社會共同推進信息化和工業化融合發展的新格局。
            2、加大政策和資金支持力度。強化投融資激勵和約束機制,形成以政府投入為引導、企業投入為主體、其他投入為補充的長效投融資機制。積極探索更有效的財政支持方式,設立信息化和工業化融合專項資金。市發改、經信、外經、財政、科技等部門要合理調配現有各項扶持資金,充分利用市現代產業發展引導資金、科技三項資金、省市共建先進制造業基地專項資金、市直中小企業發展專項資金、全民創業專項資金等現有設置的市級各項專項資金,重點支持有關信息化和工業化融合項目的發展,扶持先進適用信息技術在工業領域的普及應用。各有關部門積極運用政府采購政策支持我市工業和信息化領域相關自主知識產權技術發展。同時,積極爭取省、中央財政有關資金的支持。
            3、強化人才隊伍建設。加強對具有行業應用背景的專業信息技術人才、具有信息技術知識基礎的管理人才以及復合型人才的培養和引進。鼓勵高等院校和職業技術院校面向市場需求,積極調整學科和專業設置,培養相關人才。支持有關信息技術企業與學校合作辦學,推進與行業應用結合的信息技術教育,培養各類行業信息化應用復合型人才。加強與國家有關部門和國際知名培訓認證機構的合作,建立健全信息技術培訓認證體系。市經信、科技、教育、人力資源等部門要有計劃、有重點地開展中小企業負責人、專業技術人員和高級技工培訓,重點提高企業管理人員專業知識和信息化知識水平。引導、鼓勵、支持高等院校、行業協會、中介機構和企業開展針對產業應用的信息技術培訓。
            4、營造良好發展氛圍。進一步加強信息化和工業化融合的宣傳力度,重點面向支柱產業企業,開展信息化和工業化融合試點示范工程,及時總結和推廣信息化和工業化融合的技術成果和成功經驗。積極開展群眾性、趣味性、多樣性的信息知識普及活動,努力提高全民的信息化素質,形成全社會普遍認同和積極參與信息化建設的良好氛圍。充分發揮企業的主體作用,加快信息技術應用和工業業務流程標準體系建設。加強知識產權保護和利用,建立完善工業技術和信息技術的知識產權管理和保護機制。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務11

            按照省委《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求,x月x日至x月x日,我先后到XXX等X個鄉鎮,通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進黨建工作與業務工作深度融合的專題調研?,F將有關情況報告如下:

            一、基本情況及主要做法

            總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力推進黨建工作與業務工作深度融合,著力夯實黨建基礎,著力正風肅紀,以高質量黨建為XX高質量發展提供了有力的政治保障。

            1、理論武裝工作得到新加強。

            黨的十八大以來,全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨,組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

            2、黨建工作質量實現新提升。

            各級黨組織對標對準,一方面建立健全抓黨建任務清單和責任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際,圍繞業務工作,從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點,實現了黨建工作與業務工作深度融合。

            3、黨組織建設呈現新活力。

            基層黨組織以基層黨組織建設標準化工作為載體,強化政治功能,夯實黨建基礎,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

            一是認真開展自查自糾?;鶎狱h組織堅持問題導向,重點對照基層黨組織標準化工作的X項標準X項規范進行自查,對不達標內容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創達標,夯實了黨建基礎。

            二是嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認真開展批評和自我批評,嚴肅規范的黨內生活逐步成為常態和習慣。

            4、全面從嚴治黨取得新成效。

            基層黨組織以嚴明紀律規矩為抓手,及時為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習慣,把好的習慣變成自然,最終達到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴格落實有關規定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設重點內容,督促黨員領導干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

            二、存在的主要問題及其原因

            近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴治黨的要求,扎實有效地推進黨建工作與業務工作深度融合,做了大量工作,創造了好的經驗,產生了良好的示范效應。在肯定成績的同時,我們在調研中也看到一些存在的問題和不足。

            1、理論學習抓得還不夠實,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識,有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”,理論武裝上不去,更談不上指導實踐。

            2、基層黨組織建設標準化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格,黨建臺賬不齊全,“三會一課”記錄不規范。

            3、黨建工作責任制落實還不夠到位,個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數。個別黨員領導干部在思想認識上還存有偏差,有“應付一下就好了,不必太認真”的想法。

            4、黨內生活還不夠嚴肅規范,部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”,沒有充分調動黨員參與討論和發表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應付、流于形式,有重制度、輕落實或有制度、不落實的現象。

            5、作風整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。

            6、黨員培訓方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調、內容枯燥。

            7、黨務干部隊伍的素質有待提高,黨建活動經費、黨組織工作經費不足。

            這些問題的根源還在于機關基層黨建工作與業務工作沒有有效融合,主要表現在以下幾個方面。

            一是在思想認識方面,個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差,對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識,主體責任落實上有缺位,黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。

            二是在工作落實上,有些黨務干部結合實際水平不高、工作能力不強,往往是就黨建而抓黨建。有些業務干部總認為黨建工作是“虛功”,任務軟、內容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應付了事。

            三是在作用發揮上,一些黨員領導干部,“一崗雙責”落實不到位,只看重業務工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關系。一些黨務工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點、不結合業務工作、不征求意見建議,往往憑經驗開展工作,靠文件落實工作。

            三、推進黨建工作和業務工作深度融合的思路和對策

            推進黨建工作和業務工作深度融合,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為推動業務工作發展的優勢,為新時代XX縣改革發展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

            1、堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”。

            黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。必須把黨的政治建設擺在首位,全面推進黨的建設。

            一是旗幟鮮明講政治。堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。

            二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經常性教育相結合,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式,推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關鍵少數”,發揮縣委中心組理論學習的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務干部的集中輪訓,引導領導干部先學一步、學深一點、學透一些。

            建立健全教育培訓制度,完善理論學習考核激勵機制,強化述學、評學、考學措施,把學習教育情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要指標。

            三是推進黨內政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個銳利武器,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。

            2、堅持和加強黨的全面領導,發揮黨組織領導核心作用。

            習近平總書記在黨的十九大報告中指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規定,實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和做出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領導,充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心作用。

            一是把黨的領導融入業務工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關定向,切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為創新優勢、改革優勢、發展優勢。堅持黨建工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實現黨的建設和業務工作的相互融合、相互促進。

            找準黨建工作服務中心工作的結合點,大力實施“黨員品牌工程”,設立“黨員責任區”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。

            二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅持“書記抓、抓書記”,領導干部要履行“一崗雙責”,做到明責、履責、盡責。

            三是切實加強黨務干部隊伍建設。黨務干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務干部的培養和使用,多交任務,多壓擔子,多給機會,多加關心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業務精通、熱愛黨的工作的優秀年輕干部充實到黨務干部隊伍中來。

            3、堅持夯實基層基礎,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

            突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導,抓實基層黨組織標準化建設,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進一步規范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,增強促進發展的戰斗力。大力推進“互聯網+黨建”工作模式,充分運用新媒體,實現黨建信息實時共享,提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理,提高發展黨員質量,及時處置不合格黨員,發揮共產黨員的先鋒模范作用。健全黨內激勵關懷幫扶機制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。

            4、堅持黨管干部原則,建設高素質干部和人才隊伍。干事創業,關鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準,堅持事業為上,以事擇人、人崗相適,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

            重視培養選拔優秀年輕干部,著力培養一支政治堅定、素質優良、擔當負責、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發干部隊伍活力。

            堅持從嚴管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉、奮發有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作,積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結合,進一步提高干部的綜合素質和業務能力。

            5、堅持以永遠在路上的韌勁,持之以恒加強作風建設。堅持以上率下,鞏固落實中央八項規定精神成果,切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線,發揚密切聯系群眾的優良傳統,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。

            大興調查研究之風,深入基層開展調研,真正把情況摸清楚、把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題,激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和受約束的環境中工作生活。

          推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告黨建與業務12

            習近平總書記強調,“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”,同時,提高黨的建設質量,是習近平總書記著眼于永葆黨的先進性和純潔性,順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。黨建工作內容形式多樣,在黨建工作中融入意識形態工作,能夠助推意識形態工作,而開展好意識形態工作也能促進黨建工作。目前,基層發展日新月異,在新環境、新形勢、新任務、新挑戰下基層黨建工作和意識形態工作必須齊抓共管,才能更好的適應經濟社會的發展。本人從事黨建工作多年,為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,對推進基層黨建工作與意識形態工作深度融合開展了調查研究。
            一、推進融合中存在的問題
            一是部署推進不同步。一些基層黨組織沒有很好地將意識形態工作與黨建工作統籌協調、通盤考慮,仍有“各彈各曲、各唱各調”的現象,“一盤棋”下得不活;黨建工作、意識形態工作與中心工作有機結合不夠,“兩張皮”解決不好;少數黨務干部覺得意識形態工作是“虛活”工作,落實中有“講空話”“出虛招”等現象,“具體化”落得不實。二是運作機制不協同。主要表現在對上級有關重要指示精神學深悟透不夠,措施定的不細不實,運作機制理的不順不暢,兩項工作沒有很好地做到同向發力、實現同頻共振;少數基層黨組織在落實意識形態工作中,“重領導干部、輕普通黨員”“重黨內活動、輕群眾工作”的“兩重兩輕”現象還比較普遍。三是管理體制不合力。“黨管意識形態”的思想認識得到了強化,但實際工作中還存在“不合拍”“不合力”的問題,主要表現在工作職責分的不清、管理體制理的不順,工作中存在“踢皮球”的現象,各部門職能和資源優勢沒有得到有效發揮、形成工作合力。四是考核考評不兼容。意識形態工作有專項考核,對確保工作責任落實落地起到了積極推進作用。但實際運用中發現,與黨建工作的考核考評還有不兼容的問題。兩項考核、兩類指標,既增加了基層的負擔和壓力,也難以充分體現和準確評估兩項工作互促共贏的成效。
            二、加強學校黨建和意識形態工作,全面提升黨建和意識形態工作水平
            一是在安排部署上相容。要堅持“三個統籌”,即堅持統籌研究。各級黨委(黨組)要堅持意識形態工作與黨建工作同步思考、同步研究、同步籌劃,做到年初專題研究、每季度分析研判、重要工作及時研究;堅持統籌部署。要把意識形態工作作為重要內容,納入年度黨的工作會議,進行集中部署;堅持統籌推進。要堅持把黨建工作與意識形態工作擺上同等重要的位置進行推進。要把認真學習上級有關黨建工作和意識形態工作的重要指示精神納入中心組學習和黨員干部學習,把意識形態工作納入黨建工作調研、督導內容,查找存在問題,分析原因教訓,找準對策措施。
            二是在推進內容上相容。兩項工作必須實打實干,同向發力。要把加強理論武裝作為共同任務。堅持真學篤行,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把堅定理想信念作為共同追求。大力加強理想信念教育,增強對社會主義意識形態的認同,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要把核心價值觀培育作為共同導向。堅持知行合一、“長”“常”并舉,推動核心價值觀融入黨員干部日常生活,使之成為全體人民的共同價值追求。要把服務中心工作作為共同責任。深刻領會習近平總書記關于“經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”的重要論述,把握其中的辯證關系,在集中精力抓好經濟建設的同時,扎實做好黨建工作和意識形態工作。
            三是在運作機制上相容。要完善運作機制,確保兩項工作協調運轉。信息要共享。健全黨(工)委會定期聽取黨建工作和意識形態工作的匯報、研討機制,定期研究重大輿情、重點情況、重要社情民意,有針對性地拿出對策措施。載體要共用。黨建工作常用的“三會一課”、主題黨日、座談研討、學習培訓、走訪參觀、紅色教育、評比競賽等方法載體,常設的黨建活動室、歷史榮譽室、支部閱覽室、文化長廊等黨建陣地,常用的“學習強國”、黨建網站及微信公眾號、手機工作群等網絡平臺,均可用于意識形態工作。要開啟“黨建+”模式,將特色黨建活動作為意識形態工作的有效方式,做到互促共進。陣地要共建。要各類陣地的“建、管、用”,做到守土有責、守土負責、守土盡責,為意識形態工作提供堅強有力的平臺基礎。
            四是在管理體制上相容。要形成同心協力、同頻共振的良好格局。責任區分要合理。黨(工)委要切實負起主體責任,“一把手”要擔起第一責任,分管領導要負起直接責任,班子成員要落實“一崗雙責”,進一步明確黨建工作和意識形態工作責任。要配齊黨建工作和意識形態的干部隊伍,保障干部隊伍培訓、精神文明建設、宣傳思想文化陣地建設等資金投入,創新基層人才引進、錄用、流動和激勵機制,選優配強黨建工作和意識形態工作專干,激發內生動力,提升履職能力。
            五是在考核考評上相容。把兩項工作的考核考評融起來,一同推進,減輕基層負擔,提高考核效率。將兩工作一同納入各級黨組織領導班子和干部目標考核,納入年度述職,形成層層傳導壓力、層層分解任務、層層壓實責任的態勢。通過黨的工作會議、創優評比、調研督導等時機,定期通報工作情況、交流經驗做法、研判重大問題,推動兩項工作同心同向、同頻共振。通過調研座談、述職匯報、明察暗訪等方式進行檢查考核,明確獎懲制度,對履責不力的單位和干部要嚴肅問責,出現重大問題的實行“一票否決”。


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